（2010年2月25日常德市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

　　市五届人大三次会议至四次会议期间，常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极、依法、全面行使好宪法和法律赋予的各项职权，进一步推进社会主义民主法制建设，为推动经济社会又好又快发展，加快建设工业强市、文化名城、和谐常德做出新的贡献。

　　一、关于常委会审议事项

　　市五届人大三次会议至四次会议期间，常委会拟召开七 次会议。审议议题具体分项安排如下：

　　第十五次常委会（二月）

　　1.审议通过《常德市第五届人民代表大会第三次会议至第四次会议期间常务委员会工作要点（草案）》；

　　2.听取市人民政府工作部门关于2010年工作计划的报告；

　　第十六次常委会（四月）

　　3.听取和审议市人民政府关于2009年市级城建项目和城建资金计划执行情况及2010年市级城建项目计划安排（草案）情况的报告；

　　4.听取和审议市人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》情况的报告;

　　5.听取市人民政府关于城市总体规划修编情况的报告，审议城市总体规划；

　　第十七次常委会（六月）

　　6.听取和审议市人民政府关于市本级2009年财政决算（草案）的报告，听取和审议市审计局关于市人民政府2009年市本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，审查批准市本级2009年财政决算；

　　7.听取市人民政府关于生态市建设工作情况的报告；

　　8.听取和审议市中级人民法院关于贯彻实施《中华人民共和国民事诉讼法》情况的报告，听取和审议市人大常委会执法检查组关于开展《中华人民共和国民事诉讼法》执法检查情况的报告，审议通过《常德市人民代表大会常务委员会关于加强和改进人民法院执行工作的决议》；

　　9.对市人民政府交通工作进行评议；

　　第十八次常委会（八月）

　　10.听取市人大财经委关于2010年全市经济形势分析的报告；

　　11.听取和审议市人民政府关于林权制度改革情况的报告；

　　12.听取市人民政府关于建设满意政府工作情况的报告；

　　13.对市人民政府卫生工作进行评议；

　　第十九次常委会（十月）

　　14.听取和审议市人民政府关于2010年1—9月国民经济和社会发展计划执行情况及国民经济和社会发展计划调整方案（草案）的报告，审查批准2010年全市国民经济和社会发展计划调整方案（草案）；

　　15.听取和审议市人民政府关于2010年1—9月全市及市本级财政预算执行情况及2010年市本级财政预算调整方案（草案）的报告，审查批准2010年市本级财政预算调整方案（草案）；

　　16.听取和审议市人民政府关于市本级国土出让金收支情况的报告；

　　17.听取和审议市人民政府关于工业发展情况的报告；

　　18.听取和审议市人民政府关于加强和改进农村五保供养工作情况的报告；听取市人大内司委《关于加强和改进农村五保供养工作的议案》审议结果的报告；

　　19.听取和审议市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》情况的报告，听取和审议市人大常委会执法检查组关于开展《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》执法检查情况的报告；

　　第二十次常委会（十二月）

　　20.听取和审议市人民政府关于“十二·五”规划（草案）编制情况的报告；

　　21.听取和审议市人民政府关于2011年市本级部门预算编制情况的报告；

　　22.听取和审议有关机关关于办理市五届人大三次会议代表建议情况的报告；

　　23.听取和审议有关机关关于贯彻执行本年度市人大常委会决议、决定和办理市人大常委会审议意见情况的报告；

　　24.听取市人民政府工作部门关于2010年工作情况的报告；

　　25.审议通过《常德市人大常委会关于召开常德市第五届人民代表大会第四次会议决定（草案）》；

　　第二十一次常委会（2011年元月）

　　26.听取和审议常德市第五届人民代表大会第四次会议筹备工作情况的报告等事项。

　　二、关于主任会议审议事项

　　三月

　　1.听取市人民政府关于2010年常德环保世纪行活动方案的报告；

　　2.听取市人民政府关于2010年农产品质量安全行活动方案的报告；

　　3.听取市人民政府关于2010年常德农民健康行活动方案的报告；

　　4.听取市人民政府关于2010年常德民族团结进步行动活动方案的报告；

　　五月

　　5.听取市人民政府关于2009年转移支付资金安排使用情况的报告；

　　七月

　　6.听取市人民政府关于市本级融资管理和使用及债务预算情况的报告；

　　7.听取有关机关关于五届人大三次会议代表建议、批评、意见办理情况的报告；

　　九月

　　8.听取市人民政府关于应对突发公共卫生事件工作情况的报告；

　　9.听取市人民政府关于耕地保护工作情况的报告；

　　10.听取市人民政府关于药品监督工作情况的报告；

　　十一月

　　11.听取市人民政府关于工业发展基金安排和使用情况的报告；

　　12.听取市人民政府关于社会主义新农村建设资金使用效益情况的报告。

　　三、关于常委会重要活动安排

　　1.密切与各级人大代表的联系，建立市委常委、市政府副市长联系人大代表制度，继续开展“常委会领导走访人大代表活动月”活动；

　　2.举办乡镇（街道）人大工作者、市代表小组长，全市人大联络系统工作人员培训，召开代表政情通报会，拓宽代表知情知政渠道；

　　3.不断深化闭会期间的代表活动，认真组织国、省、市人大代表年度视察和集中调研；

　　4.加强选举单位对代表履职监督和管理工作，组织省人大代表向市人大常委会述职试点，推进市人大代表向选举单位述职，进一步完善代表履职登记和考核制度；

　　5.围绕人民群众关心、关注的突出问题和关系我市经济建设社会发展的重大问题，认真组织开展执法检查和视察活动；

　　6.继续开展人大代表旁听庭审活动，将活动常态化、制度化、规范化；

　　7.继续巩固和推进工作评议工作，建立健全工作评议办法；

　　8.继续推行政府工作部门年初报告工作计划、年底报告工作情况的制度，完善测评机制；

　　9.继续抓好督办工作，促进贯彻常委会决议、决定和办理审议意见的落实；

　　10.配合市委做好党委人大工作会议有关服务工作。

　　四、关于常委会自身建设

　　1.继续坚持常委会组成人员年终报告履职情况制度，进一步强化议政意识；

　　2.组织常委会组成人员深入学习法律法规和相关业务知识，深入开展调查研究，不断增强常委会组成人员的依法履职能力，提高议决大事的水平；

　　3.优化升级常德人大网站，完善信息化平台建设；

　　4.宣传人大工作，开展人大理论研究。办好《常德人大》、《人大工作内参》、《教科文卫通讯》等刊物。通过宣传和学习，更好地展示常德人大工作，提高自身干部队伍素质；

　　5.加强勤政廉政建设，不断改进工作作风，树立常委会良好形象；

　　6.进一步完善常委会机关制度，促进工作的程序化、规范化；

　　7.加强常委会机关干部的教育和管理，努力造就一支高素质的干部队伍，积极推动机关干部的提拔使用与交流；

　　8.继续加强常委会机关的办公设施建设，为常委会依法履职提供更加完善的工作环境。

（编辑：曾环石）