（1999年10月27日常德市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过）
第一条 为了鼓励和表彰对本市经济建设、社会发展、对外交 流合作作出突出贡献、 在市内外享有较高声誉和影响的市外人员，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市外人员是指外国人、外籍华人、港澳同胞、海外侨 胞和其它市外人员。
第三条 具备下列条件之一的市外人员，可授予常德市荣誉市民称号：
（一）为本市引进资金、人才、高新技术和设备，并产生重大效益的；
（二）在促进本市对外交往、交流、建立和发展本市对外友好城市的关系中有突出贡献的；
（三）在本市开发利用资源、生态环境保护中有突出贡献的；
（四）为本市开拓国内外市场，促进经贸合作，有突出贡献的；
（五）对本市农业和能源、水利、交通、通信等基础设施进行开发建设，有突出贡献的；
（六）对发展本市教育、科技、文化、卫生、体育和公益慈善福利事业，有突出贡献的；
（七）在本市其他方面有突出贡献的。
第四条 授予常德市荣誉市民称号按下列程序办理：
（一）市级各机关、人民团体和各区、县（市）人民政府填写《常德市荣誉市民推荐书》， 并按下列规定申报：
推荐对象是外国人、外籍华人的，报市人民政府外事主管部门；
推荐对象是华侨、港澳同胞的，报市人民政府侨务主管部门；
推荐对象是其他市外人员的，报市人民政府人事主管部门。
（二）接受申报部门提出初审意见后送市人民政府民政部门。
（三）市人民政府民政部门审查后，向市人民政府提出推荐报告。
（四）市人民政府综合评审后提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
（五）由市人民政府举行仪式，颁发《常德市荣誉市民证书》和证章。《常德市荣誉市民证书》由市长签署。
第五条 本市举行重大庆典活动时，可邀请常德市荣誉市民参加，并给予 贵宾礼遇。
第六条 授予常德市荣誉市民称号活动所需经费由市财政列支，专款专用。
第七条 荣誉市民在本市行政区域内遭遇不公正待遇或在从事社会、经济 活动时受到严重阻 挠、打击报复等，可向本市有关机关提出申诉，有关机关应依照国家有关法律和纪律予以严 肃处理。
第八条 荣誉市民因违法犯罪受到法律制裁的，经市人民政府提请市大常 委会决定取消其称号。
第九条 本办法由常德市人民政府民政部门负责组织实施。
第十条 本办法自通过之日起施行。
