鸡年正月初八，天气乍暖还寒。在桃源县延溪宾馆礼堂，该县骨干大会气氛十分火热。县长卜功富总结过去一年工作时，用豪迈的口气向与会者宣告：“桃源沅水大桥已得到省政府主要领导批示，今年年底可望破土动工。”会场顿时活跃起来。明白内情的人知道，桃源沅水大桥列入政府的议事日程，离不开该县人大及其常委会的监督与支持。
那是1992年2月22日的上午，桃源县第十一届人民代表大会第三次会议分组讨论正在紧张地进行着。
在龙潭代表团，一位年近六旬、戴着老花眼镜的代表时而翻阅报告，时而写写画画，时而倾心听取发言。良久，他呷了几口茶，抢住间隙开了腔：“我看来个代表联名，就修建沅水大桥提出议案。”大家不约而同地向他投来赞同的目光。
“桃源是个农业大县，经济要上去，人民要富裕，农业是基础，能源交通是重点，凌津滩电站要上马，旅游公路要拓建，修建沅水大桥不能再往后拖。”发言的是县人大代表、原县委副书记、县长李会卿。这位曾经率领挑源人民为山、水、田、林、路的综合治理作出显著贡献的老代表，陈述中饱含着对人民高度负责的神情。
“桃花源是我县绝无仅有的旅游优势，几经修复，景点增多，慕名而来的中外游人与日俱增。由于沅水阻隔，交通不便，不少游人到了桃花源却到不了桃源县城，开发旅游资源的经济效益不够理想，随着改革开放步子加快，客、货车流量增加与尧河渡口承受能力有限的矛盾日见突出，迫使游人、车辆绕道的现象越来越严重，时间与能源的浪费十分惊人。”区人大联络组长刘宗祥道明了建桥的重要性。
“桃源沅水不修桥，发展经济、扩大开放、开发桃花源景区都将受到制约和影响。”县人大常委会主任魏国超从座位上站起来接过话题，掰着指头算起帐来：“沅水不修桥，从现在起到2000年的9年间，仅车辆绕道多耗油料，增加机械磨损等，直接经济损失不下1个亿；用三四年时间修建沅水大桥，满打满算，只要6千万，这事划得来，推给后人去干，我们这一代脸上没得光。”
“上面有没有专项投资?”一位农民代表不无担
心的问。
“没有专项投资，动员全县人民自筹。”区长朱自
权代表快人快语，说话充满自信。
“向上级争取部分贷款。”
“收过桥费，偿还贷款。”
“用实际行动感动‘上帝’，争取上级政府调拨部分专款。”
……
代表们七嘴八舌，献计献策。
当天下午，56名县人大代表联名的议案呈送到了大会主席团。主席团连夜召开紧急会议，围绕议案立案问题进行讨论，43名成员一致同意立案，提交全体代表审议。
2月23日下午2时半，本次大会最后一次全体会议开始。代表席上座无虚席。工作人员用标 准的普通话宣读关于尽早修建桃源沅水公路大桥的决议草案，会场鸦雀无声。最后，以333票赞成，29票弃权，通过了《决议》。人大的《决议》，政府的使命。大桥筹建工作紧锣密鼓地展开了。
2月底，县长刘友恒授命县交通局：“对兴建桃源沅水大桥进行科学论证，并编写出《桃源沅水大桥工程项目建议书》，火速报送省、市人民政府及有关部门。”
4月，主管计划工作的副县长布置县计委：编写出《修建桃源沅水大桥项目建议书》，马上报送省、市计委。
当月，常德市计委经过讨论研究，将桃源沅水大桥列入“八五”期间沿江沿湖开发重点项目，上报到了省计委。
与此同时，组建桃源沅水大桥筹建班子的工作进入实质性阶段。不久，抽调人员、配备骨干顺利完成，桃源沅水大桥筹建办公室正式开始办公。
4月1日，县人大常委会第十三次会议听取和审议县政府关于桃源县城总体规划修编情况汇报后，组织全体成员就桃源沅水大桥的选址定点问题进行现场视察。委员们不畏倾盆大雨，顶着风浪，沿河上下细心察看地形地貌。最后大家形成共识：建议政府从有利于县城繁荣与发展出发规划大桥建设：东起桃花路，横跨双洲村，南接319国道。列席会议的常务副县长刘本之连声赞道：“这是一个最理想的方案”。
8月29日下午，骄阳似火。县政府常务会议认真听取大桥筹建办公室关于筹建进展的情况汇报后，几位县长都为筹建启动无资金伤透了脑筋，聚精会神地听着与会人员的见解。
“这次我们党政机关的领导和干部先带个头，每人先拿出1个月的奖励工资。”个子不高的县财政局长包学云按捺不住自己的激情。
分管财贸工作的副县长点了点头，其他几位副县长都相对笑了笑。县长刘友恒见大家意见趋于一致，当场拍板定案：全县行政事业单位干部职工每人少领1个月奖励工资。会后，及时向县委作了汇报。
8月31日，还是骄阳似火的天气。在家的县委、人大、政府、政协等“四大家”的领导在桃花源宾馆举行联席会议。县长刘友恒向大家通报情况后，简明扼要地谈了筹集资金的初步方案。
“不要说少领1个月奖励工资，就是少领10个月的，我也心甘情愿。”行伍出身的县人大常委会副主任杨昌杰抢先表了态。“通过各级领导带头募捐，全县上万的干部带头集资，对各界人士都有影响，将来大桥破土动工后，会有更多的有识之士自愿捐款，资助建设。”县政协主席姜涤非一字一顿发了言。
20多位县级领导一个接一个地阐明了自己的观点和态度。县政府的集资方案正式出了台。
9月1日，县委办、政府办、人事局、财政局联合召开全县人事工作会议。筹集资金的消息不胫而走，得到了全县广大干部职工的响应。
9月l0日，县人大常委会机关36名干部的1200余元集资款首批到位。紧接着，县委、县政府、县政协以及县财委、计委、农委、建委等机关单位的集资款陆续到位入库。
9月25日，县人大常委会第十七次会议专题听取了县政府关于贯彻落实县人大《关于尽早修建桃源沅水公路大桥的决议》情况的汇报，汇报称：全县187个行政事业单位、12713名干部职工，应募集资金36.016万元，实际入库到位26万元。半月之内可全部入库，投入使用。现代哲人说过“时间就是金钱”。但筹建桃源沅水大桥的工作和实践却把这至理名言倒了过来。有了启动资金，大桥筹建工作有条不紊地进行着。不久，勘测设计工作首战告捷，大大缩短 了动工日程。
毫不讳言，桃源县人民政府在筹建桃源沅水大桥的日日夜夜里，通过多方接触与外出考察，深感项目审批、资金承诺与自筹还有着不可回避的困难。“好事多磨嘛。修建沅水大桥，我们自己还要作吃苦受累的思想准备。”12月25日，在桃源县委工作会议上，书记推心置腹地进行思想发动，并提出了自筹2000万元资金的设想与打算，接着他说“还是那句话，领导带头，干部带头，自筹资金分两个年度到位，不信我们就感动不了‘上帝’。”会场跃跃欲试的气氛和县委书记掷地有声的演说，可以预料：在桃源沅水之上，代表意志必将化为飞虹。
