——记市人大代表、桃花源风景名胜区管理处副主任李富军
潘基林 叶春华
巍巍武陵山下,滔滔沅水河畔,有一个美丽而神奇的人间仙境——桃花源。她,不仅因为东晋诗人陶渊明的名篇佳作《桃花源记》而闻名中外,而且经过近年来的开发与建设,以其丰厚的文化底蕴和优美的自然景观,先后被国务院、国家旅游总局、建设部授予国家级重点风景名胜区、国家AAAA级风景名胜区称号和全国保护旅游消费者权益示范单位。李富军,这位桃花源风景名胜区管理处副主任,人们在这里提起他总是赞不绝口。他自1996年调桃花源风景名胜区管理处工作以来,始终把为仙境增辉,为后世造福作为无悔的追求,满怀对代表工作的炽热之心和对旅游事业的挚爱之情,谱写出了一曲曲尽职尽责,无私奉献的桃花恋歌。
(一)
1997年11月,李富军当选为市人大代表,并于2002年连选连任。对于人民群众的信任和重托,他既深感欣慰和自豪,也深受鼓舞和激励。他深有感触地说,在他二十多年的工作经历中,先后担任过乡党委秘书、副书记,桃花源管理处办公室主任、管理处副主任等职务。但他最看重的职务是市人大代表。因为,人大代表不仅是一个光荣的称号,更重要的是一份神圣的使命和职责。当代表这些年来,他是这样说的,也是这样做的。
1999年初市人大会议召开前夕,“三农”问题倍受社会各界关注,人民群众反响十分强烈。为了把广大农民群众的意愿和心声及时准确地反映上去,为大会审议决策提供扎实可靠的依据,李富军代表主动深入到桃花源、浯溪河等乡镇,找村组干部、村民群众了解情况,征求意见。亲眼目睹一些地方农民因负担过重,导致厌农轻农,良田抛荒,他一连几天寝食不安。在随后召开的市人大会议上,他直言坦诚农村的生产现状、农民的生活状况,就切实减轻农民负担,加大对农业的政策扶持、资金投入力度等问题提出了自己的建议,引起了代表们的共鸣和市政府领导及其有关部门的高度重视,促使在大会通过的政府工作报告决议中,解决“三农”问题摆在了更加突出的位置,收到了十分明显的效果。
李富军常说,敢于进言,大胆监督,是法律赋予人大代表的职权和作为一名人大代表应尽的本份。几年来,无论是在人大会议上,还是闭会期间,他总是以满腔的热情,积极参与人大代表的工作,依法履行人大代表的职权,每年向市、县人大、政府及其有关部门提交代表议案、建议和批评意见7到8件,由于所提议案、建议意见中肯,被政府和有关部门直接吸收采纳的很多。2000年3月,在一次市人大代表小组视察活动中,沅水桃源段两岸部分干部群众反映沅水河道内采金挖砂的现象泛滥成灾,给沅水河道行洪造成了毁灭性破坏,纷纷要求代表们督促政府和有关部门尽快制止沅水河道内的乱采滥挖现象。李富军当即与其他代表一起向市、县人民政府及其有关部门提交了《关于禁止在沅水风光带挖砂采石淘金的建议》,引起了市、县人民政府和有关部门的高度重视。时隔不久,以桃源县人民政府县长为指挥长的河道非法采金、采砂整治指挥部正式成立,整治工作迅速全线展开。经过县政府办、县公安、交通、矿产、安全、工商等部门的通力协作,整治工作收到了良好效果。
代表小组活动是人大会议闭会期间人大代表履行职责,发挥代表作用的重要途径和形式。从当选市人大代表至今,李富军一直被其所在组内的全体代表推选为代表小组组长。他深有体会地说:“代表小组长虽无级无品,但责任重大。代表活动能否活跃深入,卓有成效,与组长的工作直接相关。”因此,几年来他着手制定并不断完善了《人大代表学习考核制度》、《代表视察、调查和评议制度》、《代表联系走访接待选民制度》和《代表争先创优总结评比制度》,以及《代表小组活动考勤登记册》、《人大代表活动记录本》。通过这些制度的建立和完善,使小组的各位代表明确了闭会期间应该履行哪些职责,怎样去履行职责,从而增强了代表履行职责的自觉性和积极性。2001年他所在的代表小组被市人大常委会授予先进代表小组称号,他本人也被评为市人大代表活动积极分子。
(二)
作为一名市人大代表和桃花源风景名胜区管理处副主任,两副重担集中在一起,用李富军的话来说,只有一个字可以形容,那就是“忙”。然而,自从担任市人大代表以来,李富军没有因为“忙”而顾此失彼,而是自觉地把履行代表职责与做好管理处的工作有机地结合起来,充分运用人大代表知政渠道通达,联系面广的特定优势,兢兢业业,任劳任怨,为桃花源景区的开发与建设出力。
秦人村景区是桃花源四大景区之一。为了搞好滚动开发,1995年8月桃花源管理处以2368万元的价格转让给常德万琦物业集团有限公司经营。1997年初,由于该公司董事长兼总经理张万琦涉嫌经济犯罪被判刑,致使秦人村景区的经营处于无序状态,景区管理漏洞百出,隐患丛生,严重地影响了桃花源的意境和整体形象。面对此情此景,李富军代表深感痛惜,为了尽快改变这一现状,1998年5月上旬,他邀请本组全体代表和市、县人大常委会领导对桃花源及秦人村景区进行专题视察和调研,寻求解决的办法和途径。经过深入调研和与会代表的讨论,形成了“将桃花源秦人村景区经营所有权判归桃花源风景名胜区管理处”的视察建议,由市人大常委会领导签发转交市人民政府和有关部门办理。在市委、市人大常委会、市人民政府领导和驻桃源县全体市代表的高度重视与强烈关注下,2000年1月,常德市中级人民法院裁定,将秦人村景区委托桃花源风景名胜区管理处代管。
近年来,到桃花源观光旅游的客人越来越多。由于管理工作滞后,损害游客利益,破坏景区形象的行为时有发生。身为景区负责人之一,李富军代表深感职责所在,义不容辞。在随后召开的管理处主任办公会议上,他毅然受命担起了整顿规范景区管理秩序的重担。此后,他一连多天实地踏勘,明查暗访,查清了某景区内庙堂敲诈勒索,变换花样“宰客”的大量实事。在李代表的主持下,为期一个月的集中整治活动全面展开,共取缔庙堂香火37户,查处伤害游客利益投诉案件49件,培训滑杆人员130多人次,制定和完善了景区管理的规章制度。有效地保护了游客利益,尤其是秦人村景区滑杆队“统一服装、统一排班、统一亮证、统一收费、统一考评”的“五统一”管理模式,得到了贺同新副省长的充分肯定,要求全省旅游行业学习桃花源景区管理经验。
桃管处的员工和同事们时常这样评价李富军,说他对旅游事业由钟情到热爱,进而全身心投入,为桃花源的开发与建设公而忘私,默默奉献,堪称名符其实的桃花源中人。员工们还清楚地记得,去年,为了准备申报国家级重点风景名胜区的文件、资料,李代表和有关人员一起吃住在办公室,争分夺秒,昼夜加班加点,历时近一个月。上千个评分点,几百份文件、资料需要他审查、把关。其间,他爱人打电话告诉他孩子发高烧,急需送医院治疗。听到妻子哽咽的声音,李富军心里明白,此时此刻,妻子和女儿多么需要他在身边,但手头的工作正值节骨眼上,自己怎能离开?想到这里,他硬起心肠对爱人说:“我实在抽不开身,你先把孩子送到医院治疗吧。”不等妻子回话他就挂了机,生怕自己的情绪影响正在处理的工作。去年底,申报成功的喜讯从北京传来,李富军代表感到兴奋不已,但身为丈夫和父亲的他欠下了太多太多。
(三)
光阴似箭,日月如梭。为了自己喜爱的旅游文化事业,伴随着桃花源开发建设的步伐,李富军奉献出了9年如金韶华。九年来,他勤学苦钻,笔耕不辍,写出了大量宣传推介桃花源的专著、论文、诗歌和散文,字里行间无不飘荡着桃花清香。
这些年来,他参予编写和单独成书介绍桃花源和全市旅游景区景点的著作、散文、诗歌11本,论文数十篇,在中央、省、市、地级报刊发表各类作品600多件。1999年3月,他赶在市人大会议召开之前写成的《确立旅游产业地位,增强政府主导功能》一文,被《常德人大工作》刊载,其提出的“以桃花源为品牌,整合常德旅游资源”的构想,得到市政府领导和有关部门的充分肯定。2001年,他单独编著的诗集《桃花雨》荣获全国第五届丁玲文学奖。
一份耕耘,一份收获。每一部著作,每一件作品,无不凝聚着李富军的心血和汗水。2002年春节,《走进桃花源》进入最后的编写阶段。他人在家里,心在书中。妻子一气之下带着女儿回了娘家,而他却依然继续写作着。
李富军常说:人大代表是我之爱,桃花源是我之恋啊!
这,正是李富军。