——记省人大代表、澧县滟洲水利水电工程管理局局长余章贵
刘尚慧
人生的追求是什么？
对省人大代表、澧县县政府助理调研员、滟洲水利水电工程管理局局长余章贵而言，人生的追求在于植根人民的事业，全心全意办好人民的事业。正是凭着这种甘为公仆的信念和执著无悔的追求，在短短几年里，余章贵率领全体员工，把滟电从一个纷乱无序的半拉子工程建设成为“省水利系统优秀电站”，从一个单一的水电企业发展成集发电、交通、灌溉、旅游、特种养殖及氧气生产于一体的综合性企业，并先后荣获“湖南省优秀事业单位”、“省水利经济工作先进单位”、“市级文明标兵单位”、“县全面工作先进单位”等荣誉称号100多项。
在这“路漫漫其修远兮”的创业历程中，余章贵怀着一颗赤子之心，上下求索，谱写着人生瑰丽的篇章。
一
1994年，时任滟洲工程指挥部副指挥长的余章贵被县委任命为新组建的滟电管理局局长。当时的滟电，正面临着一期工程尚未完成、二期工程亟待上马，而建设资金还没有着落的困境。困难面前，余章贵没有退缩，凭着不达目的不罢休的决心和豪情，开始了艰难的创业之旅。为了解决资金难题，余章贵等人几年来马不停蹄地奔走于中央、省、市的有关职能部门、金融部门和社会投资部门之间，行程几十万公里，饱尝了酸甜苦辣，克服了重重困难，终于通过各种渠道累计筹措资金近2亿元。为了让滟电工程尽快发挥效益，余章贵与施工队伍同吃同住。饿了，吃一碗盒饭；累了，就在工棚里打个盹。经过4年的艰苦创业，滟电终于巍然屹立于澧水之滨。还没来得及喘口气，一系列新的问题又摆在了余章贵面前：工程效益亟待发挥；资本结构亟待改善；内部管理亟待加强……面对挑战，他那股倔劲又上来了——要么不做，要做就做最好！
面对2亿多元的巨额债务、高达3000万元的年利息支出，以及因此而形成的严峻的经济形势。余章贵心急如焚，四处搜集信息，苦苦寻求对策。1998年，他终于从人民银行总行和省人民银行查到了国家1995年及其之后颁发的调整贷款利率的一系列文件，为贷款降息工作找到了具有法律效力的政策依据。之后，在县委、县政府的支持下，余章贵和几家银行连续进行了20多轮艰难的磋商。当时，他的腰痛病复发，疼痛十分厉害，每天都是在医院治疗后又匆匆赶往金融部门……精诚所至，金石为开。1999年上半年，滟电终于先后与五家金融部门和多家投资公司签定了《贷款降息协议》。从此，滟电每年减少利息支出达1600多万元，一举结束了高息负债的历史，首开了本省企业贷款降息增效的先例。但余章贵并没有因此而沾沾自喜，就此懈怠。99年下半年，余章贵带领有关人员继续辗转于常德、长沙、北京之间，为进一步优化滟电资本结构与上级金融部门进行洽谈。通过不懈的努力，2000年初，滟电局终于将1.3亿元建行贷款作为不良资金全部剥离到中国信达资产公司，为最终处置这一债务迈出了关键的一步。为了完全卸掉建贷债务包袱，余章贵来不及细细品尝成功的喜悦，又全身心地投入到处理剥离资产的工作中。要在企业能够承受的范围内低比例地实现债权回购，其难度不言而喻。但余章贵凭着开弓没有回头箭的冲劲与不达目的不罢休的狠劲，一两年后，终于争取到中央有关部委和省委、省政府有关领导的重视和关心，赢得了相关业务部门的大力支持。《滟洲水利水电工程项目处置方案》在2002年8月23日得到国家信达资产管理公司的批准。滟电出资3700万元与该公司成功地实现了金额达1.54亿元的资产重组。企业净增自有资产1.17亿元，负债率下降46个百分点，每年减少财务费用1100多万元。压在滟电人心头的这块巨石终于搬掉了。
余章贵不仅是一名艰苦创业的开拓者，更是一名智慧型的管理者。他认真钻研现代企业管理知识，虚心学习国内外企业管理经验，努力实施“刚柔相济”的管理战略。他先后建立健全了五大管理，共40多种规章制度。他坚持开展“以人为本”的企业文化建设，组织全体员工围绕“内增凝聚力、外增竞争力、共塑滟电形象”的企业精神。同时他创建了一整套具有滟电特色的企业文化，形成了“制度＋文化”的内部管理模式，使滟电迅速走上了规范化管理的轨道，在加强内部管理的同时，余章贵积极探索企业集团化经营之路。近年来，先后举办了氧气生产、茶叶精制、机械加工、特种养殖等9个项目。去年，他又利用自身有利的电力资源，引进了人造金刚石、压电陶瓷、石墨提纯等五个合资合作工业项目，使滟电初具了集团企业的雏形。一份耕耘，一份收获。这一系列工作，促进了滟电经济效益的显著提高。去年，滟电创生产经营产值8000多万元。员工们都满怀信心 地说，滟电的春天来了！
二
逆境能够磨炼人的意志，但顺境更能够考验人的操守。在企业走出低谷、步入发展的快车道后，余章贵总是这样告诫自己：水电事业是光明的事业，水电人更应该是光明磊落的人!滟电的建设项目，大到大坝工程、大型设备，小到零星工程、备品备件，凡造价3000元以上的工程项目，额度2000元以上的批量物资采购，没有一项不是经过公开招标的。有些人为了某项业务想请余局长吃饭，余章贵总以没有时间为由推托；有些人找来关系说情，他就耐心地向其介绍局里的“项目招标制度”。这些年，很多人为了某种目的送来礼品礼金，都被他一一拒绝了。曾有一个机电安装队经省水利厅介绍想承接某项工程，其负责人拿着2000元礼金送到家里，余章贵严厉地批评了他，并对他说：“如果你要这样做，我就不要你参与招标!”在大小工程项目和物资采购中，余章贵带头坚持“亲友回避制”。刚开始，有个别亲朋好友找他，想承包零星工程、推销物资器材，都被他一口回绝了。他想，今天给了某个人面子，明天也许就要为更多的人开绿灯；今天自己不坚持原则，明天也许其他班子成员就会难以把关。这么多年来，余章贵没有一个亲戚朋友在单位包工程、销物资，哪怕是打零工也没有。在工作、生活的诸多细节中，余章贵从不放松对自己的要求。偶尔办私事用了单位的公车，他都坚持按制度、按标准到财务室缴纳现金。每次出差，除接待客人外，吃的都是便餐，有时甚至是方便面，住的都是普通的招待所。虽说电话联系业务比较多，而每个月的话费，他都是按标准报销，超支部分自己出钱。更让人感佩的是，余章贵不但加班(平均每年达100多个小时）不拿加班费，还把县委、县政府发给他个人的奖金悉数用来奖励本单位工作突出的员工。他总是说：成绩是大家的，荣誉也是大家的……
“人民选我当代表，我当代表为人民”。余章贵用实际行动对这句话作出了自己的诠释，那就是要竭尽全力为民代言，为民造福。
这些年来，他坚持深入基层，认真调研，就城建城管、堤防建设、城市防洪、灌区配套及干旱死角治理等方面的问题，向省、市、县人民政府提出了30多条建议和意见，都得到了各级政府的高度重视和积极采纳，为促进地方经济和社会事业特别是水利水电事业的发展发挥了积极的作用。
身为一局之长，余章贵深谙“企业应当追求效益最大化”
这个道理，而作为一名人大代表，人民的利益比企业效益在他心中更有份量。为了支持全县的冬修水利建设，使水位保持在施工要求的范围之内，即使是枯水季节，他也毫不犹豫地开闸放水；为了确保农业丰收，每年干旱时节，他总是坚决执行县抗旱指挥部的决策，引库水灌溉农田……去年澧县遭遇历史上罕见的旱灾，滟电先后供水近1亿立方米。人们都知道，对水电站而言，水，就意味着效益和金钱。余代表更清楚这一点。有人觉得水“白白地”流了可惜，不由和他算起了经济帐。他却笑道：“我也心痛呵!可是，你想一想，这水一放，有多少良田得到了灌溉，有多少老百姓获得了实惠——你还心痛么?”余代表的心中装着滟电，装着社会，更装着为滟电流过汗、流过血、对滟电寄予厚望的父老乡亲。滟电有了效益之后，尽管资金仍然处于紧缺阶段，余章贵首先想到的就是尽快兑付群众的集资款。目前，滟电已兑付集资款680万元，其余的正在按规定逐步兑付，受到了全县上下的赞誉。近年来，余章贵还经常走村串户，访贫问苦，积极为群众排忧解难。当他看到澧县还有许多贫困村、特困生后，便提出了“输血激活、造血长养”的扶贫思路，对点村既从资金与物资上予以大力支持，又从信息、技术和精神上予以扶持。为了支持贫困村的发展，滟电不仅每年都从有限的收入中挤出专项资金，还经常发动全体员工为点村捐款。同时，积极到省、市水利、民政部门，为点村争取项目，及时送去致富信息和科技书籍，扶持点村兴办企业，发展特种养殖，帮助他们开辟致富的路子。每逢农忙时节，他还带着滟电员工，下到田间地头，与村民一同劳动。对于因贫困而辍学的儿童，他总是不遗余力地慷慨解囊。这些年来，他的脚步踏遍了张公庙镇茶园村、盘山村、道河乡汾水村、九垸乡永福村、永丰乡新年村、澧南乡乔家河村及官垸乡五爱村的山山水水，为澧阳镇黄家河村小学、车溪乡中心小学、双龙乡金河小学及官垸乡等地部分辍学儿童送去了温暖和关怀。他让贫困村、后进村变成了先进村、富裕村；让校门外徘徊的的辍学儿童又高高兴米地背着书包，走进了课堂。村民们讲到余章贵时都亲切地称他为“我们的余代表”。沧海横流方显英雄本色，俯首为民尽 展代表风范。余章贵用自己的心血和汗水铸就了滟电事业，履行了他为人民办实事的诺言，也创出了优异的工作业绩。他多次被省、市政府批准记一等功、二等功，几次被市、县委评为“优秀共党员”。去年，又荣获“全国五一劳动奖章”“湖南省劳动模范”的荣誉称号。在荣誉和成绩面前，淡泊、质朴的余章贵并没有一点浮躁，而是把坚定、自信、睿智的目光，投向了更加美好的未来……
