实:是指工作要抓实。一是对事关全局或对全局产生决定性作用的事情,必须坚持深入基层、深入群众、深入实际,实事求是,讲求实效,掌握翔实第一手资料,为常委会决策提供事实支撑和材料依据。上届我县人大常委先后就血吸虫病防治和中小学教师队伍现状等问题进行深入调查,形成专题调查报告,分别向县委作了专题汇报。由于报告事实清楚,数据充分,引起了有关方面的高度重视,促进了相关问题的解决。二是对人大发出的审议意见,必须督促相关部门抓落实。我县在这方面抓得比较早,从第十三届起就尝试并推行了对“一府两院”专项工作报告实行两审终审或三审终审制,即人大审议意见不落实不放过,常委会组成人员不满意不放过。这一做法一直很好地坚持到现在,有力促进了问题的解决和法律法规在本行政区域的贯彻实施。
活:是指开展人大工作的形式和方法要活。无论是开展代表活动、视察调查、执法检查,还是工作评议等,都不能循规蹈矩按老框框办事。虽然人大的每一项工作法律性、程序性很强,看起来比较呆板,但是形式和方法是可以活的,譬如,开展市代表小组活动,就可以采取“走出去,请进来”的方式,拓宽我们市代表仅局限于本县的视野。市县人大开展执法检查也可以多采取上下联动的方式进行,形成合力。
新:是指要创新地开展人大工作。任何一项工作,没有创新就没有突破。届内,我们将尝试对县人大常委会、“一府两院”工作报告实行票决制;从今年开始,我们将组织代表开展对县政府工作部门、部门管理机构、直属事业单位以及线管单位的工作进行评议。今年市人大常委会组织开展了人大代表旁听百案庭审活动,我县也相应制定了方案。我认为通过这个活动,不仅能把代表组织起来学习相关法律,而且能提高代表的参政议政水平,这很有新意。