人大代表是地方国家权力机关的组成人员，是人大工作的基础。县人大常委会坚持从创新代表工作制度入手，切实加强对基层人大的指导和联系，充分发挥人大代表在构建“和谐汉寿”中的积极作用。一是实行基层指导制度化。为推进乡镇人大和代表工作的有序开展，我们实行了常委会领导和相关委办联系指导乡镇人大工作制度。坚持每季度组织一次乡镇人大工作交流，每半年进行一次乡镇人大工作小结，每年度进行一次乡镇工作考评。一季度，我们先后举办了市人大代表培训班和乡镇人大主席、副主席培训班，重点就人民代表大会制度、代表法、选举法、监督法等内容进行了讲授。通过系统的学习和培训，使代表素质得到了较大提高，履职能力有了明显增强。二是实行代表活动经常化。我们制定和完善了县人大常委会组成人员联系走访代表制度、县乡人大代表活动制度和代表履职考核制度，要求各乡镇人大主席团和代表小组每季度组织一次代表活动，代表每年撰写一篇高质量的调查报告，提出一条高质量的议案或建议。常委会在代表工作上坚持季季有重点、月月有活动。4月下旬至5月初，我们组织全体常委会组成人员集中开展了一次看望代表、走访代表、征求代表意见活动。6至7月重点对县十五届人大二次会议代表建议办理情况进行现场调查和走访，特别是对常委会确定的7份重点建议，采取常委会正、副主任和县政府分管副县长联合督办的方式，进行现场督办，以促进代表建议的有效办理和落实。三是实行考核评比科学化。我们认真制订了乡镇人大主席团、代表小组和代表工作考评细则，明确工作要求，量化责任目标,定期对履职情况实施考核。同时，还深入开展了乡镇人大主席团、代表小组和代表争先创优竞赛活动，希望通过这些活动的开展，有效地增强乡镇人大和代表工作的活力。