龙建山：“努力让大家都能够把日子过好一点”

龙建山，今年56岁，省十三届人大代表，也是工作一线代表，来自常德市桃源县热市镇龙家嘴村，2008年任桃源县热市镇龙家嘴村党支部书记，现任龙家嘴村第一书记（镇派），2017年当选省十三届人大代表。

任人大代表4年来，是龙家嘴村又上台阶的4年，全体党员群众，在他的带领下，在各级领导的关心关怀下，抓住机遇，努力争取，取得了重大成效，村里的水利设施、文体活动场所、阵地建设、绿化美化等方面都得到了提升，2018年获评湖南省文明村、2018年湖南省脱贫攻坚先进个人，2019年获评湖南省美丽乡村示范村，2019年常德市先进党组织。2019年常德市优秀人大代表。对于群众反映强烈的热点、难点问题，龙建山深入调研，谏言献策，搭好党委政和百姓之间的桥梁。

    省十三届人大一次会议，龙建山提出《关于支持培育地方特色小产业示范园助推乡村产业振兴的建议》，省人民政府和相关部门非常重视，部署开展了全省农村生活垃圾五年专项治理和重点镇污水处理设施建设三年行动。截至当年底，全省已建成乡镇污水处理设施231处，86%的行政村对生活垃圾进行了治理。提出的《关于支持培育地方特色小产业示范园助推乡村产业振兴的建议》，省农委当年启就动省级现代农业特色产业园创建工作，统筹布局种子种苗繁育基地，支持建设种子种苗产业园。

后来又先后提出“加大乡镇农村敬老院改造力度”“加大农村集中供水工程政策扶持力度”“吸引人才回流引领乡村振兴”“提升基层医疗保障水平，减轻城乡居民医保负担”“促进校车服务事业健康发展”等群众关心的热点建议，积极为基层百姓发声，正式递交建议12件，向上级部门提交有效建议及可行性建议30余份，都得到政府及其相关部门的高度重视和回应，推动一批人民群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。例如：2018年，在桃源县热市镇一起因社会无业青年（吸毒者）伤害女学生案中，民警不知情，只是就事论事，结果群众民愤极大，影响恶劣，龙建山利用人大代表身份，取得联工委的大力支持，自费奔走，监督公安机关妥善处理纠纷，化解了双方的矛盾，得到了群众的赞扬；2019年利用人大代表身份，化解了石门县蒙泉镇舒永年家两兄弟与镇村之间的尖锐矛盾，让舒家两兄弟几十万的利益得到了保障，也解决了舒永年长期上访问题。

他说：“2008年9月25日，是我终身难忘的日子，因为特殊原因我放弃了自己在外的事业，被推到了龙家嘴村支部书记的位置上，至今快12年了，从43岁坚守到了55岁，收获了满满的乡情，也沉淀了满满的沧桑”。特别是当选省十三届人大代表之后，他就成了党和政府实施乡村振兴的宣传员，把自己的感悟、本地实际情况以及自身的工作经历结合起来讲给大家听，先后宣讲近100余次，把精力倾注于党的民族复兴之梦和人民的美好生活之梦。

他说：每当想起龙平南满载儿童学生的校车翻车的场景，至今让人感到心有余悸，公路成为了龙家嘴村发展的一道坎儿，他四处奔波，筹集了近1000余万元，硬是把6公里的村级公路改建成了7米宽的黑油油的沥青路，还建成了至高速入口、至热市镇圩场两条油砂路连接线，如今，组组都通了水泥路，泥巴路硬化了，公路宽敞了，绿化漂亮了，错车不挤了，事故减少了，出行方便了，孩子们乘坐的校车也安全很多了，交通成为常德市内村级公路的标杆，也成了龙家嘴人的自豪。

癌症多发引起了我哥的注意，他托人给家乡的饮用水进行了化验，结果砷含量超标500余倍，大家共同筹资筹劳让户户都通了自来水，结束了乡亲们祖祖辈辈饮用砷超标水源的历史。因为地势比较高的原因，经常出现供水不足或停水的情况，乡亲们都很苦恼，2019年，我们想尽办法筹资，又一次对自来水管网进行了高标准的改造，全部改成目前最好的PE管材，通过多次的坚持与努力，才得以批准改接戈尔潭水厂的水源，完全改变了用水困难的现状。

春天雨水丰盛，河水时常暴涨，冬天，河水刺骨寒冷，每次涨水，十几个孩子都要光着脚丫趟水过河，到热市镇区去上学，汽车也只能从水中行驶，发动机常常被水淹熄火，他带领大家你帮我凑、齐心协力架通了连接石门县的公路桥，实现了桃石两县几代人期盼有桥过河的梦想，从此，过往车辆和孩子们上学都不用再趟水过河了。

老旧的电力设施像蜘蛛网一样又细又乱，电压不足导致夜晚的灯光暗淡发黄，他联系几个哥哥为家乡努力争取，2018年，长期困扰乡亲们的电力问题终于迎来了机会，全村由3个台区变成了8个台区，新增5台变压器，家家户户都换上了新线路，新设备，如今，电风扇能转起来了，年夜饭能煮熟了，家里安装空调，也不再因为电力带不起而成为奢望了。

沟渠堰塘基础很弱，没有一口高标准整治过的堰塘和渠道，干旱、洪涝灾害年年侵蚀乡亲们的财产，他带领大家共同努力，高标准整修堰塘27座、水库两座、渠道7000余米，实现了旱涝保收。

大家一起开个会、支村两委办个公的场所成为了一大难题，乡亲们和村两委办个事极为不便，2017年建成了多功能为民服务中心，面积1100平米，解决了村组干部开会和乡亲们办事打游击的问题。

为了优化和方便村民健康需要，我托人落实政策，给村里建起了设施设备全县一流的村级卫生室，小病基本可以不出村了；多年来，百姓文化生活比较缺失，乡亲们羡慕城里的华丽舞台，他带领大家想办法筹集了60余万元，把破烂不堪的老合作社改建成了全县一流的百姓大舞台，面积500平米，广场600平米，无论晴天还是雨天，都能开展活动，音响灯光现代时尚，成功举办了多次联欢活动，村民虽然是一个农民，同样也像“明星”一样有了出彩的平台和机会。台上台下乡亲们都非常开心，笑容写在了乡亲们一张张脸上，2019年，利用百姓大舞台成功举办了三届生态梨园采摘节、桃源县旅游节、电商节等大型活动，省农业农村厅副厅长唐道明，副市长龚德汉、县委书记周代惠等各级领导莅临现场主持开幕式，郭芳芳、文刚、王玮玮等国家级的歌唱家到咱们百姓大舞台登台歌唱，还有国家一级手风琴家组团到大舞台演艺，明星群聚让乡亲们享受到一台台难得的、丰盛的音乐大餐和商业大餐，既很珍贵、也很荣耀。

作为人大代表，他带着家的情怀，手把手拉扯着每一位父老乡亲，拉扯着每一个困难群众，不嫌弃、也不放弃，想通过自己的努力让大家都能够把日子过好一点，不再那么艰难。龙云、李南芳，罗月桂、何凤池、龙习平、龙焕道、刘金安等乡亲们生病了，他想尽办法资助；五保户罗丰武、龙伯海、独身乡亲龙双林等生病了他绝不冷落旁观，让他们感受党和龙家嘴这个大家庭的温暖；一些贫困户房子烂了，住着不安全，让人着实担心，政府都一一帮助解决了；孩子们是家乡的未来，一直是他重点关爱呵护的对象，他帮助罗明等若干困难学生不辍学，帮助龙俊、龙淑兰、王雅桂等学生园了大学梦，帮助龙练武、龙兰兰等十几个大学生找到工作，给了孩子们一个发展的平台。

他说：“解决好乡亲们的困难是我义不容辞的责任，常常，面对众多乡亲们的那些感激，我也很被感动，老人何英财仙鹤之际留下感激的遗嘱和不起眼的遗物（一只大公鸡），罗丰武、杨生伯、龙云等乡亲们握住我的手流着眼泪感激的场景，也曾让我常常彻夜难眠，多好的父老乡亲们啊，情至深处也深感自己的责任重大，需倍加努力”

让乡亲们能有个谋生的好产业一直是他的心愿。2015年他引进“湖南瑶山雪梨种植项目”，流转土地650亩，带动村民一起发展水果种植，建成以翠冠梨、黄桃为主的水果种植产业示范园，全村86个农户通过土地流转，把自己转换成了农场的工人，虽然受到委屈的他曾经在办公室里抱头痛哭过，但是这个艰辛的决定，让一个几千年的传统村庄换了新颜，村民有了地租，在这里也能找到了一份工作，用自己的勤劳和汗水每年能挣个几千万把块钱，有的自己也种上了一点，也有了一些小小的收益，大家通过勤劳过上了好日子，这 让他感到特别的欣慰。目前，全村转型发展生态脆梨、蔬菜1500余亩，培育了100多个种植技术工人，60余名60岁左右的留守村民长期在基地务工创收，全村40多个脱贫户依托基地务工或创业脱贫，每年付给村民的土地流转金和劳务工资达200多万元，80%的农户依托集体经济组织和农业公司发展产业致富，实现了村民在家门口就能创业、能就业、安居乐业的梦想。2020年7月20日央视新闻朝闻天下栏目以《湖南桃源“一对一”帮扶、特色产业助脱贫》为题报道了龙家嘴村特色产业引领脱贫攻坚的先进事迹。

村级集体经济薄弱是他的一块心病。由于集体经济长期缺失，村干部又没有任何合法的经济手段去给农民群众做好事办实事，遇到困难只得“等、靠、要”上级政府的支持方可解决，这样的话，无论谁来当这个“村官”，腰杆子照旧硬不起来。乡亲们渴望美好的公共服务、美好的基础设施、美好的居住环境、美好的就业创业机会，这些都离不开大量的持续性的资金投入，为了发展集体经济，他抛弃个人的得失，把自己注册的合作社变成了村集体所有，村集体还注册了电子商务中心，每年的销售收入达到了50多万元，利润应该在20余万元，果园里每年会给村委会5万元协调经费，为了解决乡亲们的致富门路问题，他筹资300万元，成立了桃源乡土农业发展有限公司，创建了100亩生态瓜果蔬菜示范园，从山东请一个技术员过来，管理生产，指导有条件的农户发展生态瓜果蔬菜产业，融入村级集体经济共同发展，集体经济达到35万元。

党建引领乡村振兴是他的主抓手，龙建山首创的“服务型党小组”建设工作经验得到了中组部《党建研究》2016年第6期推介；网上村庄村民自治工作经验和“无懒汉、无赌徒、无逆子、无邋遢、无赖皮、无邪恶”村规民约全县推广。兰考县委、双峰县委组织部先后组团到龙家嘴村学习调研党建引领脱贫攻坚和乡村治理的先进工作经验。

龙建设积极助力乡村振兴，图为市人大常委会主任、党组书记余怀民走访龙建山

来源：市人大常委会联工委