二是组织人大代表与政府负责人座谈，让决策层亲自了解民意；三是督促政府公开政务，增 强决策透明度；四是对政府的决策结果加强信息反馈。通过这些形式进行监督，对正确的决 策如在执行中发现了问题，给予及时补充或修改；对错误的决策，则及时予以纠正。同时， 督促政府建立和完善决策的各项程序和制度，使决策工作民主化、科学化、法制化。从对实 际工作的监督来讲，正确的决策作出之后，在实际工作中能否认真贯彻执行，直接关系到决 策是否有效，是否能够达到既定的目的。一项决策是正确的，但由于在执行过程中走了样， 致使出现了不同的甚至完全相反的结果，这种情况在现实生活中很多。为了防止和纠正这种 现象，保证党的方针政策和国家法律法规的正确贯彻执行，必须对政府工作加强监督。在对 政府实际工作进行监督时，必须强调抓大事的原则：一看监督的事项是不是有关民主和法制 建设的事项；二看监督的事项是不是党和国家的中心任务；三看监督的事项是不是群众普遍 关心或反映强烈、迫切要求解决的问题。这里需要指出的是，对政府实施决策监督和实际工 作监督的时候，也要注意维护政府权威，支持政府工作。这样，人大常委会行使的监督权才 有权威性，才富有生命力。
　　三、加强学习和调查研究，提高监督水平
　　监督工作要富有成效，关键在于人大及其常委会向被监督者提出的意见必须准确，具有合法 性、 客观性、科学性和可行性。所谓合法性，即监督的意见应该符合有关法律、法规的要求，监 督方式符合法定程序，要立足于法，依法监督。客观性，即监督意见中所涉及的文件必须真 实无误，符合客观实际。科学性，即提出的监督意见要论据充分，以理服人，以法服人。可 行性，即监督意见要从客观实际出发，具有可操作性，是经过努力可以办得到的。要实现上 述要求，我们要努力做到以下两点，以保证监督工作富有成效。
　　首先，必须认真学习马列主义、毛泽东思想和法律知识，熟练地掌握党的方针政策和国家的 法律法规，不断提高自身的理论素养和法律水平。通过学习，吃透上面精神，领会上面的意 图，提高对党的方针政策、国家的法律法规的理解能力。只有人大常委会的组成人员和机关 工 作人员的政策水平和法律水平提高了，在对政府工作实施监督时，才能揭示问题的实质，才 能提高监督工作的效果，有利于树立起权力机关的权威。
　　其次，深入基层，切实加强调查研究工作。调查研究是获得监督信息，确立正确的监督目标 的必要手段。只有深入地进行调查研究，才能提高监督工作的预见性和准确性，才能做到有 的放矢，才能及时发现政府重大决策和工作中的问题，提出意见，督促改正。做人大工作的 同志必须把调查研究当着一件大事来抓，当作一项必备基本功来训练。深入群众，深入实际 ，勤于观察，勤于思考，过细地做好深层次的调查研究工作。通过深入细致的调查研究，吃 透下面的情况，找准问题的根源，然后上升到理性，认真地进行综合分析，提出解决问题的 办法，为人大常委会行使监督权提供准确而又科学的依据。
（作者系常德市第一届人大常委会副主任)
《常德人大工作》1991年第2期