──记临澧县第十五届人大代表刘清舫

　　他从1997年起，连续当选为临澧县第十三、十四、十五届人民代表大会代表。自担任代表以来，始终用“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨来激励鞭策自己，心为民想，情为民系，利为民谋。10年里，他走遍了社区居委会的大街小巷，调查走访居民3100多人次，领衔或参与提议案建议近80件，帮助居民解决实际问题350多个，被群众称为社区“热心肠”，群众的“贴心人”，他就是临澧县安福镇文化街社区居委会主任刘清舫。

　　“为社会弱势群体撑起一片蓝天”

　　刘清舫是土生土长的本地人，从事基层工作几十年，使他与辖区居民结下了深厚的感情，特别是看到居民中仍有相当一部分因为失业、下岗、伤残、疾病等原因而生活在贫困线以下时，他总是心生同情，倾力相帮。只要居民有什么困难，他尽可能做到有求必应，尽力解决，为弱势群体撑起一片蓝天。

　　该社区辛家台组44岁的刘元珍，丈夫去世多年，自己又身患直肠癌，带领两个女儿艰难渡日。2005年10月的一天晚上，他听说刘大便聚积不下，已有半个月不能动弹，马上同爱人一道去看望，当时的情况非常危急，他随即与县人民医院取得联系，并自做担保将其送入医院，经过会诊后迅速为其做了大便改道手术，使病情有所缓解，但手术费用没有着落。手术完成后，刘清舫和妇女主任、治安主任召集她的亲友开会，共同商量解决办法，通过多方努力，最后由市、县社会救助局解决2000元，亲友捐助2800元，居委会干部每人捐款200元，支部全体党员捐款500元，居委会支付1800元，共计8300元，这样才解决了刘元珍的手术费用。但好景不长，时隔不到两年，2007年4月，刘元珍病情突然加重，在刘清舫把她送入医院的第二天上午终因病重过世。无奈之下，他自掏腰包结清她1058元住院费用后，边动员亲友捐助，边向民政局领导、企业老板争取支持，共募得捐款5200元，将死者火化、安葬。然而死者还有个小女儿小陶在县三中读初一，失去母亲依靠的她，学费、生活费从何而来？他来不及多想，马上找到三中校长，向校长陈述详情，学校终于免除了小陶初中期间的学费和住宿费，其生活费由刘清舫从有关部门每月争取200元解决。2007年7月，小陶顺利考入临澧一中，他和社区一班人又到处寻求帮助，在慈善机构为其解决1000元的基础上，终于在本辖区找到一位好心女士，表示负责小陶高中三年的全部费用，至此他才歇了一口气，如今，小陶正在一中安心读书，而且成绩较为优异。

　　残疾人是特殊的社会群体，他们往往因为身体条件限制不能从事正常职业，谋生手段也相当有限，是最需要社会关注的群体，刘清舫对他们也给予了最大的关爱。居民刘贤军是一名残疾人，一家3口，妻子患有白颠风，生活来源全靠刘理发获取的微薄资金来维持，儿子的上学费用经常借东家，挪西家。他看在眼里，急在心上，通过多方汇报，积极争取，不仅为他们3人解决了低保金，而且每年还向外界为其争取资金支持1000元。穷人的娃娃知事早，2004年，刘贤军的儿子考上大学后，一家人既喜又急，正为昂贵的学费急得团团转时，他走访到了刘贤军的家，一面安慰他们别急，一面四处联系，多方奔走为其求助，终于，县民政局为其送来特困资金1000元，团市委、市卷烟厂的“芙蓉学子”助学金3000元也及时到位。此外，他还向有关领导、企业争取资金2000多元。9月，当刘的儿子怀揣着文化街社区居委会为其捐助的500元路费及社会赞助的6000多元学费上学之际，一家人的喜悦激动之情溢于言表。

　　刘清舫认为，对待弱势群体，不仅要帮困，更重要的是为其解困，要让他们学得一技之长，自食其力。特困户孙世波一家五口，1997年在县农机公司下岗后，租住在临街面的一间简易平房生活，日子过得相当艰难，后因租住地违章占道被拆除，一家五口顿时没有了栖身之所。他得知这一情况后，多方协调，为其妥善安排了另一处住地。眼前的问题解决了，但一家人的生活仍无着落，他根据孙的特长，不仅介绍孙世波在本地学习水电安装技术，而且还经常给他接洽一些业务，直到2007年，孙世波同志开始享受退休工资，这一家人的后顾之忧得以彻底解决后，刘清舫才一块石头落地。

　　随着改革的不断深化，下岗、失业已成为当前困扰城镇居民正常生活的一个突出问题。对于辖区内每一个家庭的基本情况，他总是装着一本明白帐，一旦谁家出现下岗、失业人员，他总会及早出现在他们面前，一是同他们交心谈心，了解情况，帮助他们另谋出路；二是积极为他们奔走呼吁，落实相关政策。至目前为止，他所在的文化街社区居委会已有270户共439人享受低保，使这些特困群体的基本生活得到了保障。

　　“为构建和谐社会奔走出力”

　　安福镇文化街地处城郊结合部，辖8个居民行政组，在册常住户口6211人，实住10321人。由于地理位置特殊，居住人员复杂，治安形势曾相当严峻。为此，刘清舫经常深入居民家中走访座谈，了解居民思想动态，排查各类治安隐患，及时调处民事纠纷，尽力将矛盾和问题化解在萌芽状态，确保了辖区治安的稳定。2003年5月，居民林群英一家被盗，价值5000多元的彩电、热水器等物品不翼而飞，一家人抱着试试看的心理找到了他，他根据平时掌握的情况，广泛调查，收集线索，将盗窃嫌犯锁定在邻居一无业青年上。通过反复做工作，这位青年终于认识到了自己的错误，并将所盗物品归还原主。

　　居民都说，哪里有纠纷，哪里就有他的身影。辛家台组居民辛华与蒋淑元夫妇因常年争吵打骂，致使妻子蒋淑元于2007年10月的一天服毒自杀。由于蒋是永州祁阳人，娘家当天便邀集8名亲友租专车来我县要求调查处理，查明死因，并与男方大吵大闹，气氛相当紧张。为了平息事端，他一面妥善安排死者娘家一行人的餐宿，一面向政法部门领导汇报，同时周旋于两家人之间，反复做他们的思想工作，连续6天6夜没有踏踏实实睡一个安稳觉，困了就在椅子上打个盹，记得当时是中秋佳节，正是万家团圆的时候，他深感蒋家失去亲人的痛苦，根本顾不上与家人团聚，而是全身心地投入到纠纷化解之中。通过多方协调，最后免除了蒋的尸检费、落实了火化和安葬场地，并为蒋的娘家人落实经济补偿和租车费15900元，通过这些努力，蒋家对此感到满意，事端基本平息之后，他又两次随警车送蒋的亲友安全离开临澧。此事过后，尽管他的嗓子哑了好长一段时间，但他仍感欣慰，因为总算给了死者一个交待，社会反响也比较好。

　　近年来，军转干部和战退军人要求落实政策待遇的上访呈上升趋势。为了维护稳定，刘清舫到常德、长沙、北京等地接访不下30余次，反复做他们的思想工作，同他们交朋友，苦口婆心地劝说他们识大体，顾大局，并尽可能为他们落实相关政策，解决一些实际困难，逢年过节，刘清舫还带领居委会干部对他们进行走访慰问，让他们感受到组织的温暖，纷纷放弃了上访的念头，自觉干起了自己的本职工作。

　　这些年来，为了接访处访和调解居民纠纷，尽管花去他不少租车费、生活费，跑破了脚皮，磨破了嘴皮，甚至牺牲了不少休息时间，但他始终认为只要为社区稳定尽点力，总是值得的。

　　“为了人大代表的称号尽职尽责”

　　作为一名连选连任的老代表，刘清舫尽可能妥善处理本职工作与代表工作的关系，坚持经常深入群众开展调研，积极为民代言，全力履行代表职责。自当选县代表以来，他共领衔或参与提议案10多件，另提建议、批评和意见60多条，较好地维护了广大人民群众的利益。

　　道水河是该县的母亲河，由于缺乏有效管理，河道乱采乱挖，砂石乱堆乱放的现象曾十分普遍，严重影响了市容市貌。他经过多方调查、征求意见后，在县第十三届人大五次会议上，领衔提出了“关于高标准建设县城滨河路”的议案。如今，投资几亿元的临澧县城滨河路综合治理已经正式实施，特别是伟星房产的开发，为滨河路形成了一道亮丽的风景，极大地提升了县城的城市品位。

　　作为一名县人大代表，刘清舫不畏邪恶势力，敢于主持公道，为民伸张正义。2006年10月，正值该县梅园新村开发工程刹尾期间，因居民唐汇泉手扶拖拉机过往通道引发争吵后，唐某与徐某双方请人聚众闹事，唐某不服，在县里几大家机关到处告状，他得知情况后，迅速进行说服调解，但事态仍在升级，10月13日晚，三个青年人手持铁棒，直奔唐汇泉家，打伤在门外坐的哥哥唐汇栋后，破门而入，殴打唐汇泉头部和腿部，随即离开现场，致使唐汇泉身受重伤，住院85天，耗资3.8万元，成为终身植物人。从此，唐的家人踏上了漫漫上访之路，要求严惩凶手，他一面说服安慰唐的家属，一面督促公安机关快速破案，终将犯罪嫌疑人绳之以法，并为唐落实药费、误工费、陪护费等6万元，民事赔偿13.5万元，共计19.5万元，唐汇泉感激不己。

　　尽管居委会工作千头万绪，但他总是克服困难，积极参加代表议政日、监督治理经济发展环境、述职评议调查等各项代表活动，尽力发挥一个人大代表的作用。针对城区自来水、燃气管道铺设损坏街面的实际，在2004年9月举行的代表议政日活动上，他提出了关于加强街道基础设施管理的建议，得到县政府的采纳。现在凡铺设自来水、燃气管道需要开挖路面的，一律由施工单位先向县建设局报告备案，完工后统一由市政工程处恢复，由于理顺了体制，过去街道建了挖、挖了建的状况终于得以改观。2006年7月，他参加了县人大常委会述职评议工作调查，尽管当时天气炎热，居委会工作繁忙，但他坚持白天随评议调查组调查，晚上处理居委会事务。特别是为了掌握全县安全生产情况，连续3天到澧北下企业、农家了解座谈，掌握第一手资料，为以后的述职评议打下了扎实基础。

　　由于刘清舫敢于履行代表职责，积极为民代言，他于2005年3月被选举为县人大常委会委员，还先后被县工商、地税、公安、检察、交通、文化等10多个单位聘请为执法监督员。

　　姓名：林宜成 黎松林

　　地址：湖南省临澧县人大常委会联工委

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