认真学习领会  深入贯彻落实

坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进

市人大常委会党组书记、主任  余怀民

在全国两会闭幕后，习近平总书记首次到地方考察就亲临湖南、考察常德，走进学校、企业、老街和农田，在考察现场、座谈会上，分别发表了重要讲话、作出了重要指示，为推动湖南和常德高质量发展提供了根本遵循和方向指引。市人大常委会将提高政治站位，严格要求各级人大组织、人大代表和人大干部，坚持把学习好、宣传好、实践好习近平总书记在湖南及常德考察时的重要讲话和指示精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚决把习近平总书记的殷殷嘱托全面准确地落实到全市人大工作全过程、各方面。

一、依法行权，在推进高质量地方立法中抓好贯彻落实

习近平总书记到常德河街考察历史文化街区时指出，“常德是有文化传承的地方，这里的丝弦、高腔、号子等要以适当载体传承好利用好，与时俱进发展好。擂茶也是中国文化，也要发展传承好。”这为我们进一步加强文化遗产的保护传承作出了具体指示，提出了明确要求。市人大及其常委会自2015年获得地方立法权以来，严格对照立法权限，先后围绕城乡建设与管理、生态文明建设、基层治理等方面制定了10余部地方性法规，但在历史文化保护方面的立法还尚属空白。常德是一个有文化传承、有历史底蕴的地方，拥有众多全国重点文物保护单位、国家级非物质文化遗产名录，做好保护传承利用工作，功在当代、利在千秋。下一步，我们将认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，积极践行和发展全过程人民民主，充分利用立法资源，切实加强立法调研、专家论证，采取“小快灵”立法方式，就历史文物保护利用、文化遗产保护传承等开展地方立法，着力推动文化旅游产业做大做强、推动地方特色文化与国际国内交流交融，努力实现以良法促进发展、保障善治。

二、不忘初心，在回应重大民生关切中抓好贯彻落实

习近平总书记在谢家铺镇港中坪村考察春耕备耕时指出，“我国有14亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国粮。”这对于打好全年粮食生产第一仗，夺取夏粮乃至全年粮食丰收具有重大意义。常德是一个农业大市，粮食生产已连续20年稳居全省第一，为维护国家粮食安全贡献了常德力量。一直以来，市人大常委会都高度关注粮食安全工作，特别是去年，专题审议农村堰塘清淤扩容情况报告，组织反食品浪费法执法检查，开展农产品质量安全行，积极助力全市粮食生产安全，着力引导全社会厉行勤俭节约、反对奢侈浪费，取得了较好的效果。粮食安全，是国之大者，事关发展全局。下一步，我们将坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，对标“高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，确保粮食等重要农产品稳定安全供给”要求，加强针对性监督、调研等工作。目前，我们紧扣“抓住种子和耕地两个要害”要求，已将高标准农田建设情况列入常委会审议议题，已将耕地“非粮化”问题等列入重点调研课题，力求通过有效的人大监督，推动高质量发展和高水平安全相互促进。

三、服务大局，在促进中国式现代化建设中抓好贯彻落实

习近平总书记在听取湖南省委和省政府工作汇报时强调，“着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。”人大及其常委会作为政治机关，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，这既是习近平总书记提出的政治要求，也是各级人大必须履行的政治责任。对此，我们将始终聚焦中国式现代化建设这一中心任务，始终突出服务中心大局这一鲜明主题，紧扣市委创新突破产业突围决策部署，依法履行好人大职权职责。今年，在促进产业发展上，我们紧跟省人大“法治护航高质量发展”行动部署，切实打好人大监督“组合拳”，重点听取和审议招商引资、茶叶产业、文旅融合高质量发展等情况报告，组织中小企业促进“一法一办法”执法检查，审议常德米粉产业发展促进法规草案，开展法治化营商环境建设、合成生物学生物制造、促进科技成果转化、中医药健康服务产业发展、跨境电商发展等专题调研，努力为推进现代化产业体系建设、因地制宜加快形成“新质生产力”贡献人大力量。