中国梦是国家民族梦，也是每个中国人的梦，归根到底是“群众梦”。人大代表来自于人民、植根于人民，是群众利益的忠实代表，与广大人民群众有着天然的联系。在我国全面建成小康社会的新的历史时期，人大代表必须始终牢记党和人民赋予的神圣使命，依法履行工作职责，切实维护群众利益，在促进地方经济社会发展中更好的发挥代表作用，以扎实有效的工作赢得广大人民群众的拥护和支持，为实现“中国梦”和“群众梦”作出应有的贡献。

　　一、要贴近群众梦，不断提高知政参政水平

　　群众梦来自人民群众，而人大代表由人民选举产生，依法行使管理国家事务的权力。人大代表只有具备较高的知政参政水平，才能更加贴近群众梦，才能更好地为人民服务。

　　一是要从群众中来，了解基层群众的需求。生活最深刻，群众最智慧。群众处在基层生活的第一线，对基层的情况了解更透彻、更深刻、更细致。把人民群众的实践创造作为源头活水，从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路，从而推动基层人大工作不断向前发展。脱离群众，就有可能导致严重的工作失误。因此，人大代表要深深根植于群众的实践土壤，深入到群众中获取院士真实的第一手材料，从基层的生动实践中探寻打开工作思路的钥匙，不断提升基层人大工作水平。

　　二是要到群众中去，总结基层群众的智慧。人大代表不仅要从基层人民群众中吸取智慧，更要把基层人民的智慧运用到提高自身执政参政水水平上来。要在密切联系选民的过程中，将大多数群众分散的和原生态的智慧，经过仔细分析研究和整理，上升为集中、系统的意见和普遍性的建议意见，不断提高自身参政知政水平。

　　二、要关注群众梦，努力促进社会和谐稳定

　　关注群众梦就是要解决民生问题，这是人大工作的重中之重，也是人大代表履职的关键。人大代表只有时刻关注群众诉求解决群众所需，才能及时化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

　　一是要调研民情，切实促进社会和谐。人大代表要按照中央八项规定、省市九项规定和县干部作风建设八条禁令等要求，切实改进工作作风，多到基层开展调研，密切联系人民群众，及时反映和听取人民群众呼声和要求。对群众提出和反映的热点难点问题要认真听取，仔细归纳，力求落实。特别是对一些关系人民群众切身利益，促进依法行政水平的提高，从而推动和谐社会的发展。

　　二是要热情接访，切实维护社会稳定。信访工作是关注民生、了解民意、维护民利的重要渠道，热情地接待来访人民群众，人大代表要认真倾听、及时受理和督办落实对人民群众的合理诉求，尤其是涉法涉诉信访案件，必须要认真了解调查，并及时与司法机关联系，督促信访有效解决。同时要把上访群众视为家人亲人，多注重平时工作方法，用一个微笑、一杯热茶、一声问候，让上访人民群众有家的感觉，让他们充分感受到社会主义大家庭的温暖，感受到党和政府的关怀，切实维护社会稳定。

　　三、要依托群众梦，有效激发民主监督活力

　　我国是人民民主专政的社会主义国家，中国梦的践行需要依靠群众，人民群众是国家的主人，而人大代表受人民群众委托，行使管理国家事务的权力，因此人大代表必须对人民负责，受其监督。人大代表只有自觉接受群众监督，才能进一步增强工作的责任感和履职积极性，才能更好地肩负起党和人民赋予的神圣职责，为实现群众梦作出应有的贡献。

　　一是要加大《代表法》、《监督法》等法律法规的宣传力度，让人民群众了解人民代表大会制度的性质、地位、作用以及人大代表的条件、权力、义务等，坚持公开、公平、公正和“优中选优”的原则，向群众公布候选人的基本情况，并组织正式候选人直接和选民见面，通过候选人发表就职演说等形式加强与选民的沟通了解，并严格审查，通过电话、信箱、网络等多种渠道接受监督和举报，真正激发民主监督活力，选好“人民代言人”。

　　二是要代表依法履行职责，更好地提高代表素质、发挥代表作用。要组织人大代表采取书面或口头述职、座谈、集中评议等多种方式，定期向选民述职，述职内容主要包括遵纪守法、履行职责、为民办实事等各个方面；代表要认真听取选民对代表工作的意见、建议，不断改进自己的工作；要组织人大代表定期走访选民，使代表及时广泛地了解民情，反映民意。

　　四、要践行群众梦，切实凝聚地方发展合力

　　人大代表是人民群众的表率，要争当群众梦的践行者，在推进地方经济社会发展中发挥模范带头作用。

　　一是要遵守法律，切实推动法治建设。保证宪法和法律在本区域的贯彻执行，是群众梦的内在要求。因此，人大代表的天职是学法、守法、护法和遵守相关人大纪律。人大代表要强化法律意识，争当遵纪守法的典范，绝不能做有损人大形象，用自己的模范行为带动人民群众去学法、懂法和用法。要监督国家机关及其工作人员的违法行为，做到敢问、敢管、敢查，同时广泛宣传法律法规，提高群众的法制观念，推动地方法治建设的顺利进行。

　　二是要团结人民群众，切实维护地方稳定局面。团结是凝聚群众智慧、形成伟大力量的源泉，是实现群众梦的重要前提。人大代表要倍加珍惜当前发展的大好形势，把维护团结稳定作为履行职责的重要任务，充分发挥自身的代表性和包容性，多说利于团结的话多做利于团结的事，积极引导社会各界人士正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，有效地协助党委和政府做好协调关系，切实维护好地方稳定团结的局面。

　　三是要争当群众表率，切实促进地方经济社会发展。促进和服务发展是实现群众梦的有力保障。在发展的潮流中，人大代表队伍人要有所为更应有作为。作为践行群众梦的人大代表，要紧紧围绕新常德新创业的新型战略，通过调查研究、视察检查、撰写建议等形式建言献策，努力做好参谋助手。在各行各业中有着专业技术的代表更要深入一线深入群众，利用自身专业特长指导群众生产生活，积极为地方经济社会按照服务。企业界代表更要全力投入到新常德新创业、招商引资和二次创业上，要模范带头、以身作则、争当表率，切实促进地方经济社会发展。

（编辑 薛野）

（作者 汉寿县人大常委会主任 李学文）