10月28日至29日，市八届人大常委会召开第二十二次会议。市人大常委会党组书记蒋锋，市人大常委会副主任、一级巡视员尹正锡，副主任邹如龙、石玉林、呙滨辰、李绍霞参加会议。

本次常委会会议共举行了三次全体会议，会议由市人大常委会副主任李绍霞主持。

第一次全体会议，听取和审议了市人民政府关于加快推进教育强市建设工作情况、2024 年重点民生实事项目实施情况、2024 年市级预算调整方案（草案）、全市高标准农田建设情况的报告；听取和审议了市人民政府及其相关部门关于 2023 年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改与审议意见研究处理情况的报告，并进行了满意度测评；听取和审议了市人民政府关于规范性文件备案审查工作情况的报告、市人大常委会法工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告。书面听取了市中级人民法院关于《常德市人民代表大会常务委员会关于立案登记制度落实情况报告的审议意见》、市人民政府关于《常德市人民代表大会常务委员会关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告的审议意见》研究处理情况的报告。

第一次全体会议

第二次全体会议，听取了部分在常省人大代表履职情况报告；听取和审议市人民政府关于安全生产“三法一条例两办法一规定”贯彻实施情况的报告、市人大常委会执法检查组关于检查安全生产“三法一条例两办法一规定”实施情况的报告。

第二次全体会议

第三次全体会议，对部分法官、检察官开展了履职评议；审议表决了《常德市人民代表大会常务委员会关于批准 2024 年市级预算调整方案的决议（草案）》、《常德市人民代表大会常务委员会关于召开常德市第八届人民代表大会第四次会议的决定（草案）》；还审议表决了有关人事事项。

第三次全体会议

会议分组审议了上述有关报告、议案。

会上，蒋锋指出，有关方面、相关单位和责任主体贯彻落实、研究处理市人大常委会作出的决议决定、提出的审议意见，要把握要求，突出重点，加强督办，狠抓落实。

蒋锋作强调讲话

蒋锋强调，要把握要求，不打折扣。一要注重工作实效，不虚。对于人大作出的决议决定、提出的审议意见，相关部门单位和责任主体要进一步细化、分解，落实到具体的项目和工作，做到任务项目化、项目清单化，防止工作踏空、落实走样；办理结果反馈时，要注重用数据和事实说话，不搞文来文往，努力杜绝以会议落实会议、以文件落实文件现象的发生。二要注重协同配合，不推。牢固树立上下“一条心”、工作“一盘棋”的理念，努力做到分内事认真干、交叉事主动干、关联事一起干。对于涉及多个部门和责任主体的工作，要协同配合、主动补台，做到遇事不推、难事不躲，团结干事、合作成事。三要注重办理时效，不拖。根据人大修订的《督办办法》，相关部门单位和责任主体贯彻落实决议决定、研究处理审议意见，要在“两个月内”报方案、“六个月内”报情况。相关部门单位和责任主体要排出时间表、定好优先序，压茬推进、抓紧抓实，不等不拖、按期完成。

蒋锋强调，要聚焦重点，集中发力。干工作、抓落实，要扭住关键点，选准突破口，以点带面，协同推进。一要聚焦经济健康运行和目标任务完成。预算调整、审计整改、国资管理、高标准农田建设等工作，都是事关经济平稳运行和经济社会发展目标任务完成的大事。相关部门单位和责任主体要落实市委部署、执行人大决议，咬定工作目标，补短板、强弱项，加强调度、加快进度，全力冲刺四季度，努力完成经济社会发展各项目标任务。二要聚焦市民普遍关切和民生实事办理。教育强市、安全生产、民生实事项目实施等工作，都是涉及人民群众切身利益的实事。相关部门单位和责任主体要牢记为民宗旨，厚植民生情怀，切实把惠民生的事办实、把暖民心的事办细、把顺民意的事办好。三要聚焦公平正义维护和服务社会稳定。两官评议、立案登记、备案审查、代表履职等工作都是关乎公平正义、服务社会稳定的要事。相关部门单位和责任主体要树牢法治为民理念，善于运用法治思维和法治方式处理矛盾问题，维护社会秩序，促进公平正义，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，不断提升人民群众的幸福感和安全感。

蒋锋强调，要加强督办，确保效果。推动人大决议决定、审议意见得到全面贯彻、有效落实，要注重以督促干、以督增效。一要集中力量督。要着力构建“人大常委会领导牵头督、办公室与专委会联合督、五级代表参与督”的督办工作格局，集中力量，开展好重点督办、专题督办和归口督办。二要紧盯问题督。坚持问题导向，紧紧扭住影响经济社会高质量发展和人民群众切身利益的突出问题不放，做到问题不解决不放手，保持韧劲，久久为功。三要改进方式督。努力做到从以往注重事后督向办理全过程督转变，从以往注重督“事”向督“事”和督“人”并重转变，从以往注重采取“听、评”等手段向打好“听、看、问、评”督办组合拳转变，不断提升督办效果。

市委常委、市委政法委书记向秀亮，市政府副市长周代惠、张永强，市中级人民法院院长张经伟，市人民检察院代理检察长王洪涛列席会议。市监察委员会，市直有关单位负责同志，各县市区人大常委会负责同志，部分在常国、省、市人大代表列席会议。

供稿：市人大常委会研究室