12月19日至20日，市八届人大常委会举行第二十三次会议。市人大常委会党组书记蒋锋参加会议。

市人大常委会党组副书记、副主任李育智，市人大常委会副主任、一级巡视员尹正锡，市人大常委会副主任邹如龙、石玉林、廖可元、呙滨辰，党组成员鲁晓凤、王苠睿，党组成员、办公室主任刘爱军参加会议。

会议听取和审议了“一府两院”关于市八届人大三次会议代表建议办理工作情况的报告、市人民政府关于提请审议《常德市合成生物制造产业发展促进条例（草案）》的议案；听取和审议了市人民政府关于2024年市级预算调整方案（草案）的报告，审查批准了2024年市级预算调整方案；审议了《常德市住宅小区物业服务监督若干规定（草案）》（第三次），常德市第八届人民代表大会第四次会议议程（草案）、日程（草案），常德市第八届人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单（草案），常德市第八届人民代表大会第四次会议补选办法（草案），常德市人民代表大会常务委员会工作报告（审议稿）；审议了市人民政府关于《常德市人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国中小企业促进法〉〈湖南省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法〉贯彻实施情况报告的审议意见》《常德市人民代表大会常务委员会关于2024年1-7月全市国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见》《常德市人民代表大会常务委员会关于2024年1-7月全市及市级预算执行情况报告的审议意见》《常德市人民代表大会常务委员会关于文旅融合高质量发展工作情况报告的审议意见》《常德市人民代表大会常务委员会关于我市茶叶产业发展情况报告的审议意见》《常德市人民代表大会常务委员会关于医保基金管理情况报告的审议意见》等研究处理情况的报告；听取了常德市第八届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于部分市人大代表的代表资格审查报告、常德市第八届人民代表大会第四次会议筹备工作情况的报告；审议表决了常德市第八届人民代表大会第四次会议列席人员名单（草案），审议表决了有关人事事项；开展了优化营商环境工作评议。

就落实本次常委会决议、审议意见，做好近期人大几项重点工作，蒋锋强调：

要高水平抓好评后整改。一要提升认识抓整改。开展营商环境工作评议是手段，目的是要做到以评促改、以改提效。营商环境是一个地方经济软实力、综合竞争力和区域影响力的重要体现。优化营商环境工作只有更好，没有最好，永远在路上。各相关部门单位，要提升认识、压实责任，坚持问题导向，抓好问题整改，切实做好评议“后半篇文章”。二要举一反三抓整改。此次人大评议交办的问题，虽然大多数在一定时期内得到了整改，这些问题，有的是普遍存在的，有的是反复出现的。各相关部门单位要举一反三，对普遍存在的问题善于从完善体制机制方面找出路，对反复出现的问题善于从把握工作规律层面想办法，努力做到通过一个问题解决，促进一类问题的解决；通过点上问题的解决，促进整体工作水平的提升。三要跟踪问效抓整改。要建立正在整改和未整改的问题清单，紧盯问题不放，保持韧劲、久久为功。要切实强化问题整改监督，做到既督事又督人，打好监督“看、问、评、查”组合拳，以问题整改实效，不断优化我市营商环境，进一步提升市场主体和人民群众的获得感和满意度。

要高质量立好地方法规。一方面，对于已通过市人大常委会表决通过的常德市住宅小区物业服务监督若干规定，要及时报请省人大常委会会议审议，争取早日颁布实施。另一方面，对于已提请本次市人大常委会一审的常德市合成生物制造产业发展促进条例，要对审议意见进行逐条梳理，充分吸纳。要坚持开门立法，广泛听取社会各界尤其是市场主体、科研团队、法律专家和人大代表意见，学习借鉴先进地区产业立法的经验，充分发挥湖南文理学院立法研究基地和立法联系点的作用，坚持“小切口”，做到“小快灵”，吃透政策，瞄准需求，抓住关键，注重实用，提高效率，切实做好立法论证、修改、审议等相关工作，争取明年上半年颁布实施，以高质量立法助推我市生物合成产业加快发展。

要高标准开好代表大会。市八届人大四次会议将于本月25日召开，要按照“想周全、做精细、搞顺畅、出效果”的要求，把准时间节点，注重工作细节，加强统筹协调，搞好协同配合，做到环环相扣、流转有序、不出纰漏，确保顺利完成会议各项议程，圆满实现既定目标，大会开得隆重热烈、风清气正、圆满顺利。

市委常委、常务副市长谢胜，市人大常委会原副主任张阳参加优化营商环境工作评议；市政府副市长马骏、市中级人民法院院长张经伟、市人民检察院代理检察长王洪涛列席会议。