在市六届人大常委会第一次会议上的讲话

市人大常委会主任 刘 明

（2013年2月28日 根据录音整理）

同志们：

　　本次常委会会议，是新一届市人大常委会召开的第一次会议。这次会议，我们讨论通过了常委会2013年工作要点，对政府工作部门2012年工作计划落实情况进行了满意度测评，对政府工作部门主要负责人进行了随届任命。会议议程较多，排得很紧，也开得很好。市委对这次会议高度重视，市委副书记宋冬春同志在百忙之中参加会议并作了重要讲话。冬春同志的讲话，内涵丰富、语重心长，大家一定要认真领会，认真落实。“一府两院”对这次会议也非常重视，主要负责人都按照要求参加了会议。在会议结束之前，我代表市人大常委会说点意见、说点想法。

　　首先，寄语市政府各工作部门主要负责人。依照宪法和有关法律的规定，这次常委会议，表决通过了对市政府工作部门32名主要负责人的随届任命。昨天下午，部分同志作了任职前的表态发言，其他同志也都作了书面发言。大家向市人大常委会和全市人民作出的庄严承诺，一定要牢记于心，落实于行。我希望大家能够做到如下三条：

　　1、要牢记宗旨，当好一名人民公仆。做人民公仆，为人民服务，是我们党的根本宗旨。这次我们任命的政府部门主要负责人，都要始终牢记，权力是人民赋予的，人民才是我们的主人，而我们是人民的公仆。大家作为政府工作部门的“一把手”，要牢固树立人民至上、以民为本的理念，切实把人民赋予的权力用在为人民谋利益、谋福祉上，不断改进工作作风，多为人民群众做一些看得见、摸得着的实事、好事。同时，也让自己的人生价值在全心全意为人民服务中得到充分体现。

　　2、要恪尽职守，当好一名行政首长。这次被任命的同志，都是政府某个部门、某个单位的“一把手”、“当家人”。所以，大家一定要胸怀全局、恪尽职守。

　　站在部门单位而言，大家一定要善于决策、善于推行。善于决策，就是要把决策建立在尊重实际、遵循规律的基础上，建立在发扬民主、集思广益的基础上，建立在程序规范、切实可行的基础上。善于推行，就是要围绕市委、市政府的决策部署，在其位、谋其政、尽其责，咬定青山不放松，不断做出新成绩。

　　站在全市大局而言，大家一定要善于服从、善于协作。善于服从，就是要强化政治意识、大局意识，坚决维护市政府的权威，自觉摆正部门与政府的关系，自觉接受市政府领导的工作部署和安排。善于协作，就是要牢固树立全市工作“一盘棋”的思想，对涉及多个部门的工作，大家一定要主动协调、相互配合，心往一处想，劲往一处使，广泛凝聚提前建成全面小康的强大合力。

　　3、要严于律己，当好一名公众人物。作为政府部门的公务人员、主要领导，大家的一言一行都代表政府的形象。无论在8小时之内还是8小时之外，都要十分注重自己的言论，在工作中、在社会上努力树立良好的公众人物形象。

　　要争当依法行政的表率。要努力增强法治观念，自觉按照建设法治常德的要求，带头学法、知法、守法、用法，善于运用法律手段来解决改革、发展、稳定中的矛盾和问题，做依法行政的表率。

　　要争当接受监督的表率。对于来自方方面面的监督，大家一定要自觉接受，把监督当成干事、成事的动力。特别是要牢固树立人大意识，主动接受人大监督，把自己置于人大及其常委会的监督之下。凡是应由人大决定的重大事项，必须依法提请决定；凡是人大作出的决议决定，必须坚决贯彻执行；凡是人大提出的议案和建议，必须认真办理，及时答复。对此，含糊不得、马虎不得。

　　要争当廉洁自律的表率。廉贪一念间，荣辱两重天。在工作和生活中，大家要筑牢信仰防线、法纪防线、道德防线，做到以敬畏之心对待权、以平淡之心对待名、以知足之心对待利，带头落实廉洁常德建设要求，带头讲操守、重品行、作表率，干净干事、清白做人、坦荡为官。同时，认真落实党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，把班子带好、把队伍管好。

　　同志们，不要小看今天颁发给大家的这一纸任命书，它象征国家权力、昭示公仆责任、饱含人民重托、体现组织信任。所以，希望大家能够倍加珍惜、倍加努力，在未来的五年中，以新的姿态、新的作风和新的业绩，向全市人民交上一份满意的答卷。

　　接下来，我还想对我们市人大常委会组成人员说几句话。去年年底召开的市六届人大一次会议，依法选出了本届市人大常委会组成人员。昨天和今天上午，我们召开了新一届市人大常委会第一次会议。这次会议的召开，标志着我们新一届市人大常委会开启了依法履职的新征程。在本届任期的五年，我们要始终围绕“党”、“民”、“法”、“能”四字要领，准确站位、服务大局，务实重效、持续求进。

　　第一，要正确处理好集体与个人的关系，要正确处理好本职与兼职的关系，要正确处理好整体与局部的关系，要正确处理好监督与支持的关系。

　　第二，要着力提升市人大常委会对人民群众的公信力，要着力提升市人大常委会对“一府两院”的监督力，要着力提升市人大常委会对人大代表的向心力。

　　第三，要努力成为学习强能的模范，要努力成为履职尽责的模范，要努力成为遵纪守法的模范，要努力成为廉洁自律的模范，要努力成为精诚团结的模范。

　　我这几句话既是对市人大常委会组成人员讲的，也是对我自己讲的。我们一起共勉吧。

　　同志们，人民的事业高于一切，我们的责任重于泰山。我相信，有市委的坚强领导和大力支持，有大家的齐心协力和扎实工作，本届市人大常委会一定能够履行好宪法和法律赋予的职责，圆满完成我们所承担的各项任务。