关于《常德市人大常委会关于2014年1-9月全市国民经济和社会发展计划执行情况报告的

审议意见》研究处理情况的评价报告

mdash;mdash;2015年1月14日在常德市第六届人民代表大会

常务委员会第十五次会议上

市人大常委会委员、市人大财经委主任委员 李向东

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　2014年10月23日，市六届人大常委会第十三次会议对市人民政府关于2014年1-9月全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告进行了审议，并提出了审议意见。市人大财经委就市人民政府对审议意见的研究处理情况进行了调研督办。现将有关情况报告如下：

　　一、基本评价

　　财经委认为，市人民政府高度重视、积极回应市人大常委会对2014年1-9月全市国民经济和社会发展计划执行情况报告所提出的审议意见，采取了一系列有针对性的措施予以跟进、落实，效果明显。

　　市六届人大常委会十三次会议以来，市人民政府按照审议意见的要求，通过多次召开经济运行调度会、工业经济发展调度会、投资工作调度会，加强了对2014年主要经济指标的调控，确保了第四季度的GDP、规模工业、投资等一些主要经济指标值有效回升；坚持以重大项目为抓手，不断化解瓶颈制约因素，重大项目完成投资超计划，部分重大前期项目提前开工，新增了一定的投资量；坚持以释放发展动力和活力、提高经济发展质量和效益为中心，稳步推进了各项改革；坚持民生优先，“民生升温”战役不断向前推进，特别是1号议案的加快落实，解决了140万人的饮水安全问题。

　　财经委同时认为，有些问题需要引起重视，比如，城市建设管理体制等改革推进比较缓慢，城建项目建设管理不够规范，经济发展环境总体不优等。

　　二、几点建议

　　1.以转方式调结构为重点，主动适应经济新常态。要以提高经济发展效益和质量为中心，尽快摒弃过去盲目追求速度、拼资源、比投资的粗放发展模式，下大力气转变经济发展方式、调整优化产业结构，确保经济社会发展稳中有进。

　　2.强化经济发展环境问题的整治。要进一步强化服务发展的理念，为创业者提供全方位的优质服务；市县各级政府要加强对经济发展环境的督查，对懒政、滥权的部门，要坚决查处。

　　3.继续强力推进项目建设。既要推动已开工的重点项目加快建设，尽早竣工投产，又要抓紧做好待建重点项目的前期工作，实现尽早开工；同时要积极谋划“十三五”规划的项目，抓住长江经济带和洞庭湖生态经济区建设的机遇，争取更多的项目进入国家和省级规划笼子。