本网讯（记者 余帅璋 贺潇）去年6月23日，常德市七届人大常委会第三十一次会议通过了《常德市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决议》（下称《决议》）。《决议》出台后，执行落实情况怎么样？各单位办理公益诉讼检察建议的情况怎么样？4月28日，常德市七届人大常委会第四十次会议对此进行了专题询问。据了解，这是常德市人大常委会对监督对象执行落实人大决议情况开展的首次专题询问。

专题询问过程中，市人大常委会组成人员分别对市市场监管局、市住建局、市自然资源和规划局、市财政局等单位提问，问题围绕食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等关乎国家利益和人民群众公共利益的领域展开，这些问题是《决议》中要求检察机关履行公益诉讼检察职能的重点。

其中，针对《决议》第五条中的规定，“行政机关应当与检察机关建立健全联系沟通和信息共享、线索移送、案情通报等工作机制；应当切实加强行政执法与刑事司法衔接平台建设，不断完善行政执法与检察监督衔接机制”市人大常委会委员董文书询问市市场监管局，如何健全完善相关工作机制，补齐当下衔接机制仍不健全的短板。对此，市市场监管局相关负责人表示，将对检察公益诉讼工作展开专题学习培训，运行好案件管理平台并与检察机关进行有效衔接，加强与检察机关案件办理的协作力度，在重大食品药品案件中请检察机关提前介入。

在《决议》落实过程中，市人民检察院带头办理公租房清理整顿行政公益诉讼案件24件，在公租房清理整顿专项活动中全市检察机关立案451件，发出检察建议432件，收到行政机关回复432件。通过这些案件的办理，督促追缴租金300多万元、清退不符合租赁条件的公租房481套，督促审查出不再符合保障资格的住户214户，全部按市场租金标准缴纳租金。《决议》第十一条规定，“涉及有重大社会影响的公益诉讼检察建议及办理情况，应当及时向同级人大常委会报告”，市人大常委会委员刘丽艳就此提问市住建局，了解公租房清理整顿相关检察建议的办理落实情况。市住建局相关负责人表示，将举一反三抓好公租房相关工作的准入、退出等各环节，提升该项工作的公开透明度。

市人大常委会委员刘寅初还询问了市自然资源和规划局国有土地使用权出让领域相关检察建议的办理落实情况。市自然资源和规划局相关负责人表示，收到检察机关检察建议书后，针对国有土地使用权出让中存在的欠缴土地出让金问题，已经采取建立追缴机制、提高准入门槛、严格合同履行、强化违约追责等系列措施。

此外，市人大常委会委员杨学亮还对《决议》第十条之规定，“县级以上人民政府应当探索设立财政专门账户制度，依法加强对公益诉讼案件损害赔偿金的管理”询问了市财政局的落实情况。市财政局相关负责人现场表态，市本级专门账户将于近期开设，并督促区县（市）政府尽快开设县级专门账户。

加强检察公益诉讼工作，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度、推进法治政府建设。市人大常委会对相关部门办理公益诉讼检察建议情况进行询问，是对公益诉讼工作的一种积极助力，也是对检察建议所涉及的相关部门的一种有效监督，既有力回应了民众关切，又促进了部门工作，是推动“一府两院”提升法治水平、增强治理能力的有效措施和大胆尝试。

编辑：余帅璋

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