坚持正确政治方向 扎实推进人大工作——市委人大工作会议今日隆重召开
卿渐伟书记在会上首先作了题为《坚持正确政治方向,扎实推进人大工作》的重要讲话。他强调了召开这次市委人大工作会议的主要任务,即:回顾总结近几年来我市人大工作,研究部署新形势下进一步加强和改进党对人大工作的领导,充分发挥各级人大及其常委会的作用,努力开创人大工作新局面。他首先肯定了近几年来,各级人大常委会的工作。他指出,在同级党委的领导下,各级人大及其常委会忠实履行宪法和法律赋予的职权,为推进社会主义民主政治建设、保障和促进全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献,这主要体现在:监督工作成效更加突出、决定重大事项更加科学、人事任免工作更加规范、代表作用发挥更加充分、人大自身建设更加扎实。卿书记对进一步做好新形势下人大工作提出了四点意见:
一是要站在战略高度,充分认识人大制度的重大意义。坚持和完善人民代表大会制度,是推进民主法治、建设政治文明的根本途径;是推进执政为民、维护民生民利的重要保证;是转变发展方式、建设现代常德的迫切要求。
二是要加强党的领导,不断强化人大履职的保障措施。要提高党领导人大工作的科学化、制度化水平,完善党对人大工作的领导方式,健全党委对人大工作的领导制度,发挥人大常委会党组的领导核心作用。要积极支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权等职权。要大力支持人大及其常委会加强自身建设,重视对人民代表大会制度及人大工作的宣传。
三是要依法接受监督,切实维护人大监督的法定权威。要强化“对人大负责”的工作理念。强化“主动接受监督”的意识,强化 “依法行政、公正司法就要接受监督”的意识,强化“监督就是支持”、“监督就是促进”、“监督就是保障”的意识,积极配合监督、维护人大监督权威。要明确“受人大监督”的工作重点。要认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,积极配合人大及其常委会搞好执法检查,积极配合人大代表搞好视察和调研,认真负责地办理好人大代表的建议、批评和意见,积极配合人大及其常委会做好人事任免工作。要确保 “人大依法监督”的工作实效。
四是要坚持创新创优,努力推进人大工作的科学发展。要增强政治意识,始终保持正确方向。要增强大局意识,切实把握履职主题。要增强责任意识,大胆行使法定职权。要增强群众意识,积极发挥代表作用。要增强创新意识,不断提高工作水平。
市人大常委会主任刘本之指出,市委对人大工作高度重视,充分体现了人大工作相当重要,也充分证明了坚持人大制度责任的重大。换届以来,市人大及其常委会在市委的坚强领导下,始终紧扣了市五届人大一次会议上,庄严承诺的“四个坚定不移”,围绕核心、服务中心、紧贴民心,他在总结过去的工作时说:
过去的三年,市人大常委会始终致力于围绕中心、服务大局,紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标。三年来,市人大常委会共听取和审议了专项工作报告87项,其中有关经济社会发展的66项;组织集中视察7次,其中有关经济社会发展的6次;作出决议决定20个,其中有关经济社会发展的12个;形成审议意见23个,其中,有关经济社会发展的21个,印发主任会议纪要13期,其中以经济工作为主的12期。
过去的三年,市人大常委会始终致力于维护民主、推动法治,依法行使监督权和任免权,认真组织执法检查,依法开展人事任免,切实加强司法监督,积极推进规范性文件备案审查。始终致力于关注民众、突出民生,深入推进“四行”活动,切实关注民生工程,着力督办代表建议,重视群众来信来访。始终致力于创新机制、提升效能。
刘本之主任在会上还强调了人大制度的基本特征和人大监督的基本体会。他指出,加强和改进人大监督,必须突出一个全局意识。要始终坚持党的领导,始终紧扣发展中心,始终维护安定和谐。加强和改进人大监督,必须把握一个有序的原则。要坚持规范严谨的程序原则、坚持民主集中的组织原则、坚持公开透明的法定原则。加强和改进人大监督,必须强调一个和谐的观点。必须以诚为先、以法为镜、以民为天。加强和改进人大监督,必须坚守一个效率的理念,在议题选择上,要强调“少而且精”。在具体审议上,要强调“知而且透”。在工作目标上,要强调“议而且果”。他提出,要把人大常委会机关打造成一个务实的团队、一个为民的团队、一个向上的团队、一个清廉的团队。
市长陈文浩代表市人民政府在会上就接受人大监督,提高政府工作水平,构建人民满意政府做了发言。他说,在人大的监督和支持下,不断加强和改进政府工作,要更加自觉地接受人大监督,更加认真地办理议案建议,更加积极地争取人大支持,更加努力地创造工作环境。
此次市委人大工作会议还表彰了全市人大工作先进单位和先进个人。
市委副书记曹儒国在总结讲话中明确了此次会议的重要性,就贯彻落实好会议精神,曹书记提出了深化人大工作的认识要重行动,推进人大工作的开展要出硬招,强化人大工作的领导要见实效的要求。要强化认识,进一步做好新形势下的人大工作。各部门要认真学习落实会议精神,结合实际制定措施,抓好工作落实,努力推进我市民主与法制建设进程。
下午,举行了市委人大工作会议座谈会。市委书记卿渐伟、副书记曹儒国,市人大常委会主任、副主任、党组成员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,各区县(市)委书记、区县(市)人大常委会主任和市财政局、市交通局的负责同志参加了座谈会。大家围绕新时期如何进一步重视和支持人大工作进行了座谈交流,并讨论研究了《中共常德市委关于加强和改进新形势下人大工作的意见》(讨论稿)。市委书记卿渐伟主持了此次座谈会。
市委书记卿渐伟在会上讲话
市人大常委会主任刘本之在会上讲话
市长陈文浩发言
市委副书记曹儒国主持会议
在家市领导出席会议
会议现场
会议对全市人大工作先进单位和先进个人进行表彰
受表彰的先进单位
会议现场
座谈会现场
(编辑 薛野)
(审签 李宏伟)