以 考 促 评   以 评 促 改

——安乡县人大常委会实行“评议+询问”助推环境优化见实效

2019年12月13日，安乡县第十七届人大常委会第二十四次会议召开。原本一次例行的常委会会议，为何能引发全县上下高度关注？究其原因，无非有三。一是会议的主题鲜明。即一年一度的政府工作部门履职考核和优化环境民主测评合并进行。二是会议规格高规模大。县人大常委会委员全部出席，各乡镇人大主席、政府工作部门的主要负责人及一名副职、县人民政府长、县纪委书记全程列席，县内主流媒体全程直播，会议持续一整天。三是询问对象全覆盖。30个政府工作部门负责人全部接受询问。

“对县人民政府优化经济发展环境开展专项评议，是增强人大监督实效、提升人大权威的重要路径和有力抓手。”安乡县人大常委会党组书记、主任汤平介绍，通过一年的探索实践，不断优化工作方案，创新方式方法，突出安乡特色，全县经济社会发展环境持续优化，社会各界普遍反响良好。

上午8：30，年度“考试”正式开始。30个政府工作部门负责人围绕本单位开展优化经济发展环境的情况向常委会汇报，每人限时5至8分钟。紧接着，由县人大常委会委员随机提问。所提问题、答题顺序都实行随机抽取。“杨威副局长：中央全面推进扫黑除恶专项斗争，旨在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，同样是护航地方经济发展的有力举措。请问，你们在这方面是怎么做的？”一位县人大常委会委员问道。面对会议室近100人的严肃会场，他明显感觉到比较紧张，回答结果比较满意。这只是众多答题者中的一位，整个询问过程持续到中午12点结束，真正达到了红脸出汗动真碰硬的效果。

为了保证综合测评结果的公正公平，统分的工作人员手机全部集中保管，杜绝部门负责人说人情打招呼。下午3点，随着工作人员宣读测评结果，整个会场氛围严肃又充满期待。30个政府工作部门的测评结果一一亮相，各位询问对象心服口服。综合测评后三位的县环保局、县卫健局、县应急管理局等单位的负责人现场表态发言，承诺及时整改。同时，出现了一个亮眼的情况，通过一年的努力整改扎实工作，县市场监管局由前年的最后三名一跃成为去年的前三名。

为加强结果运用，彰显监督刚性，县人大常委会把测评结果与县委绩效考核直接挂钩。第一时间将测评结果报送县委，通报县人民政府。去年底，综合测评排名后3位的单位主要负责人在县直单位年度绩效考核中被取消优岗评选资格。