7月12日，石门县人大常委会主任李金生带领县人大常委会组成人员、相关专门委员会和常委会相关工作机构负责人以及部分国、市人大代表专题视察乡镇卫生院运行与发展情况。县人民政府副县长黄蕾，县人民政府办公室、县卫生健康局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局的负责人全程陪同。视察组一行先后视察了所街乡、雁池乡、维新镇等三家乡镇卫生院，听取卫生院基本情况介绍，实地察看基础设施设备建设，了解运行中存在的突出困难和问题。下午，在维新镇召开了座谈会。

座谈会上，县卫生健康局负责人就乡镇卫生院运行与发展情况进行了简要汇报。近几年来，通过强化基层卫生网底、健康服务供给、行业作风建设，不断健全基层卫生服务体系，扎实开展基本医疗、基本公共卫生服务以及健康扶贫工作，促使服务行为日趋规范，但同时也存在许多突出困难和问题，需要进一步加大财政保障力度、理顺体制机制、加强行业综合监管，才能突破乡镇卫生院发展瓶颈。县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县财政局负责人就相关情况分别进行了汇报。

视察组对乡镇卫生院的发展成就给予充分肯定。视察组认为，近年来，县人民政府加强组织领导，积极推进卫生院改革与发展，为基层卫生事业发展打下了良好的基础。一是硬件设施条件全面改善，17家卫生院业务用房全部实施了新改扩建，职工工作生活条件得到明显改善。二是基本医疗卫生服务保障较好，在农村居民常见病、多发病的诊治以及基本公共卫生服务项目实施中做了大量工作，特别是在健康扶贫工作中发挥了重要作用。三是医院日常运行较为平稳，管理制度齐全，医疗秩序良好，近几年未发生重大医疗安全责任事故。

视察组指出，乡镇卫生院运行与发展还存在医疗设备老化落后、医院债务逐年加重、医技人员待遇相对偏低、综合服务能力不断弱化、人才队伍建设堪忧等实际问题。

视察组强调，乡镇卫生院运行与发展要抓紧落实以下几个方面：一是落实省委省政府《关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的若干意见》（湘办发〔2015〕38号）和省卫健委省财政厅《关于进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的若干政策措施》（湘卫发〔2018〕3号）文件精神，回归“少检查、少用药、少住院，治好病”的公立医院办医方向。二是科学核定卫生院城乡居民医保临界值、次均费用，并向西北山区卫生院倾斜。三是尽早出台稳定引进医技人才实施办法，稳定卫生院人才队伍。四是建立有效管理机制，增强内生动力。五是深化综合医改，推进分级诊疗。通过多举措多途径，保障乡镇卫生院健康运行、可持续发展。（作者：冉茸 高进平编辑：高进平 审核：马景平 石门县人大常委会办公室）