今年以来，在“司法公正常德行”活动开展中，石门县司法局充分发挥司法行政机关职能作用，加强民营企业法律服务与保障，助推开放强县产业立县发展战略，着力优化经济发展环境。

一、明确组织领导，变股室责任为全局责任。司法局党组将为民营企业“办实事、解难题”作为2019年度“司法公正常德行”活动的一项重点工程，成立了由局长刘波同志挂帅的工作班子，制定了专门的活动方案，明确了分管领导和相关股室各自的职能职责，并将此项工作纳入全局岗位目标考评和律师事务所年度注册考核内容。6月3日，召开了全县司法行政系统2019年司法公正常德行动员大会，明确今年全局上下要在服务民营企业方面重点发力，突出抓好三项工作：一是开展好法律服务进民营企业三项活动，即以提高企业主、企业职工法律素养为重点，举办法律讲座，开展法律培训；以规避和防范企业法律风险为重点，继续组织开展好企业法治体检；对民营企业农民工和企业困难职工法律援助申请，开辟法律通道，做好法律援助。二是落实好两项重点工作。即：通过推进“双随机一公开”监管，规范好法律服务队伍；以加强政府责权清单动态管理，全面推行行政执法“四项制度”为抓手，加强行政执法监管。三是做好重点人群管理，针对社区服刑人员等重点人群开展了手机定位、随机点到、集中学习、集中公益劳动等系列工作，确保不出现脱管漏管现象，维护社会平安稳定。

二、加强部门协调，变孤掌难鸣为琴瑟共鸣。为企业创造优质的法治环境并非某一个单位或部门能够独自完成。为了争取其他部门的工作支持，在局长刘波同志的带领下，司法局分管领导和相关股室负责人先后3次到县经济开发区及部分民营企业进行联系和调研，征求意见和建议，并与县经开区联合制定下发了《关于继续开展“司法公正常德行，律师法律服务进园区”活动的通知》，这项活动在经开区、宝峰街道、工信局等单位和部门的大力配合与支持下，得以顺利开展。目前，石门县两家律师事务所28名律师与园区98家企业进行了“一对一”联系对接，为下一步开展法治体检做好了充分准备。

三、做好结合文章，变被动服务为主动出击。一是将司法公正常德行工作与全面推行法律顾问工作相结合。在全县全面推行了“一村一顾问”、“一企业一顾问”制度，已有100余家民营企业聘请法律顾问，其中近50家规模以上企业聘请了常年法律顾问，企业在生产经营中的法律风险点和重大合同拟定都能通过法律顾问及时帮助解决。2013年，湖南楚天钡业有限公司在石门县太平镇茶园村落户。企业建设之初，将唐某等4户村民住宅划入采矿红线区，要求其全部搬离。其中3户村民经签订补偿协议已搬出，而唐某因对房屋补偿数额存有异议未搬迁，后又以矿方施工影响其生产、生活为由多次到矿区阻工。既给矿方生产环境造成了严重影响，也给唐某自身的生产生活造成了不便。镇、村两级长达6年调解无果，这成了镇、村的一块“心病”。今年4月，根据县委安排，县司法局成为茶园村扶贫后盾单位，通过走访了解到这一情况后，立即于5月8日组织律师团队上门进行调解。仅1天时间，便促成一起长达6年的积案圆满化解，实现了党委政府满意、企业满意、群众满意的最佳效果。楚天钡业负责人当即表示愿意聘请律师担任长期法律顾问。二是将司法公正常德行活动与法律“六进”活动相结合。3月25日—4月4日，以“优化企业发展环境，普法先行”为主题，在全县21个乡镇（街道）开展了为期10天的法治宣传进企业活动。重点宣传《劳动法》、《安全生产法》、《大气污染防治法》、《职业病防治法》等相关法律法规，共出动宣传车4辆，人员120余人次，发放《司法行政便民手册》5000余份，法治宣传资料8000余份，解答企业职工法律咨询1200余人次，律师进企业开展法治讲座35场次，得到了人民群众、企业主和企业职工的高度好评。6月28日，市党代表、县人大代表喻世生律师为宝峰街道和经开区200余名干部职工、企业主上了一堂《劳动法》以及公司法人治理相关课程，详细解读了劳务用工法律知识，收到了良好的效果。三是将司法公正常德行工作与领导联系服务企业相结合。由局长刘波同志带队，主动到县经开区进行衔接、协调，到三板石膏矿等困难企业进行走访，了解民营企业现状，进一步摸清民营企业的数量、规范、布局及企业发展中存在的问题，做好律师、法律工作者与企业的对接体检服务工作，并以司法所为依托，在民营企业相对集中的乡街如宝峰街道、楚江街道建立了律师调解工作室，对重点企业如楚天钡业、湘佳农牧等，成立专门的律师团队进行服务。四是将司法公正常德行工作与矛盾纠纷旬排查工作相结合。由局人民参与促进法治股牵头，督促各司法所对企业周边环境一月一排查，对县委政府招商引资重点企业，还安排一名以上律师及辖区司法所进行全程服务，发现问题苗头后做到及时处置，及时化解。据统计，今年以来，全县共调处涉企纠纷60余起，有力地维护了企业的正常生产和经营秩序。（作者：唐兵 编辑：高进平 审核：马景平 石门县人大常委会办公室）