让代表活力始终凸显
武陵区人大常委会 郑之松
人大代表是人民代表大会的主体。人大代表工作是人大工作的坚实基础。新的五年,我们武陵区人大常委会将始终坚持以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以建设民主政治为根本,坚持挖掘潜力,不断激发活力,稳步形成合力,突出发挥人大代表作用,认真履行宪法和法律赋予的职权,全力促进区域经济社会又好又快发展。
一、奠好基
人大代表综合素质和履职水平的高低,从根本上决定了人大工作能否取得成效。本届,我们将以开展“双学双联”活动(全区人大工作者、人大代表学习党的十七大精神和人大业务知识,学习法律法规;常委会组成人员、乡镇街道人大工作者联系市、区人大代表小组和人大代表,市、区人大代表联系选举单位、选区和选民)为主题,坚持把代表培训工作贯穿人大工作始终,真正使各级人大代表成为法律法规的“宣传员”、上传下达的“信息员”、促进和谐的“协调员”。
——突出培训重点。主要分三个层面:一是“应知应会”。举办人大代表短期培训班,对各级人大代表开展包括人大制度基本知识、宪法等相关法律法规、起草议案和建议等内容的培训。二是“知情知政”。通过定期向代表通报人大和政府工作情况、组织代表视察和评议“一府两院”工作等形式,让代表了解本区政治、经济和社会发展情况以及有关重大事项。三是“专识专长”。结合代表参与的重点监督项目举办专题培训,帮助人大代表掌握行使职权所应具备的专业知识。如针对目前人大代表迫切期望提高“预算审查监督”的能力,制定预算审查监督办法,编印成册后发给代表,在人代会前邀请部分代表参与预算审查调研工作。围绕强化司法监督,审议通过规范性文件备案审查办法和监督司法工作的若干规定,开展人大代表参与“百例庭审”活动,让人大代表有效行使司法监督职权。