2008年，在市委、市基层办的正确领导下，在本之主任及市人大常委会其他领导的关怀与支持下，在市检察院、市委党史办、市芷园宾馆、市农发行和市高等职业技术学院等后盾单位的大力配合下，工作组以十七届三中全会精神为指针，认真落实科学发展观的重要思想，本着为民办实事、做好事、解难事的宗旨，狠抓茶叶产业、基础设施建设、基层组织建设，一年来，点村工作成效明显，现将有关情况总结如下：

　　一、点村概况

　　太平铺村是我市西南边陲的一个边远山区村，毗邻沅陵县官庄镇、辖13个村民小组，总人口1160人，现有在职村干部3名，党员51名，拥有耕地1587亩，山林18000亩，是一个以大叶茶为主，盛产竹木的山区村，2007年人均收入3700元，村集体负债6万元，2008年末预计人均收入4100元，村集体负债为0。

　　二、所做的主要工作

　　一年来，驻村工作组因地制宜开展工作，共投入资金202万元，完成基础设施等项目9个，扶持龙头企业1个，培养大户10户，扩种茶园500亩，完成茶园低改100亩。点村人均纯收入增加400元，村集体消赤减债6万元，集体经济负债为0。市级报刊报道点村工作7次，市县电视台播报10余次。村民学习培训300余人次，工作组队员驻点人均180多天。

　　1.狠抓基层组织建设。一是抓班子。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对作好农村工作至关重要。联点伊始，我们便抓住村支委换届选举这一契机，针对点村部分党员党风不正的现象，我们组织召开党员会3次，分头下组到党员家中做思想工作10多次。使新选出的村干班子不仅顺利完成“一肩挑”，达到精简人员的效果，而且点村各项工作都在乡里遥遥领先，同时，除了积极培养后备干部外，今年还新选一名大学生进点村跟班学习。二是抓党员。我们启动“双培”工程，在党员队伍中培育产业大户10名，在产业大户中培养入党积极分子2名，发展新党员1名，同时，通过“双争创五好，共建新农村”活动，共评出优秀共产党员10员。不仅巩固和发展了先进性教育活动的成果，更是对党的组织基础的巩固。另外我们还利用远程教育这种现代手段对党员进行学习培训2次，学习党的十七届三中全会精神，学习电脑实用技术。党组织的亲和力增强了，党员的带头作用显现了，普通村民参与新农村建设的积极性提高了。三是抓民风。年初进点，工作组便把引导健康向上的民风作为点村工作的重点，组织五好家庭、五星农户评选，先后发出《致村民的一份公开信》及宣传单5000余份，让村民感受到身处点村的积极气息。为活跃点村文娱生活，我们举办古洞春杯迎奥运村民拔河赛1次，送电影2场，大型文艺汇演“农村大舞台”也被请到太平铺村，通过一系列活动的开展，点村村民打牌赌博的少了，积极务农的多了；惹事生非的少了，和谐相处的多了，文明风气在点村正蔚然成形。

　　2.狠抓茶叶产业提升速度。

　　为做大做强大叶茶产业，工作组主要进行了以下三个方面的努力：一是力促茶叶扩种。为使茶园上规模、出效益，工作组今年共投入资金96万元。新完成的安塘坪千亩大叶茶基地内的土地平整项目总投资80万元，建设总规模15.02公顷，新增耕地0.449公顷，回填熟土7641方，新修沟渠3781米、田间道2344米，基地内现已成片扩种茶园300亩，种苗新栽100亩。同时工作组还投入6万元采取以奖代投的方式鼓励农民种茶200亩。点村茶园初具规模，产业发展趋势喜人。

　　二是完成茶园“低改”。由于茶叶受自然生长周期的限制，点村有近200亩茶园已经老化，经济效益较差，为帮助茶农增收，放眼长远，工作组投入资金3万元，鼓励茶农对低产茶园进行改良改造，共改良茶园100亩，预计今后每亩每年可增加收益800元—1000元。

　　三是扶持龙头企业加快提升节奏。古洞春公司是点村内的唯一一家市级龙头企业，专营茶叶，今年工作组共投入资金20万元，帮助公司技改提质，扩容促量。公司今年不仅保证了村内茶农鲜叶的销售无忧，而且还研发出了以古洞春野茶王为依托的红茶、铁观音等几个新品牌，公司年销量从去年的150吨增至今年的180吨，销售收入也从1000万元上升到1200万元。另外公司今年还新扩茶园300亩，“古洞春”野茶王也被列为了省级著名品牌。

　　3．注重民本民生工程。

　　一是完成水厂建设计划让村民饮上放心水。饮水问题一直是点村村民的“老大难”，工作组今年启动的水厂工程共耗资70万元，其中工作组争取项目资金20万元，水厂老板20万元，乡政府20万元，农户自筹10万元，建成的蓄水塔储水量为200吨，铺设管道网络总长11038米，目前水厂已覆盖了全村用水农户的95％，用水人口近3000人，今后的受益面还将会进一步扩大。

　　二是完成修路架桥任务解决了村民的交通问题。尚寺坪至苏黄溪的“断头路”全长2.4公里，全线道路硬化工程的完工，不仅解决了示范片内村民的通行问题，更重要的是为片内茶叶的产销提供了方便。该项工程共耗资46万元，其中工作组协调资金30万元。另外工作组还在年度计划外新建公路桥梁一座，工程总投资35万元，其中工作组争取的资金计划20万元将于明年到位。

　　三是加固河堤排除了安全隐患。集镇至安塘坪大叶茶基地的安塘坪河堤多年未修，河堤险段多处，今年工作组共加固河堤险段3处近200米，共计投资42万元，其中工作组投资18.7万元，确保了河堤的安全渡汛及堤内茶叶基地茶园的有效成长，更重要的是为堤内农户的生命财产安全提供了保障。

　　四是完成生态家园示范亮点。为达到“有一幢整洁的房子、有茶园、有菜园、有庭园、有沼气”生态家园的五有标准，我们采取积极引导与适当奖励的方式，投资6万元在安塘坪组完成了对木屋的穿衣戴帽工程，有35户农户积极加入。投资2.3万元， 超计划完成沼气新建28口，另外我们还在此基础上发展了生态家园示范户5户，以点带面美化村居环境。

　　五是做好镇村同治工作。联点同时也带乡，为搞好乡村两级的整体联动，达到镇村同治的效果。一是以工作组为主体投资5万元建成垃圾填埋厂一个，拉通垃圾简易运输道路600米，解决了集镇垃圾堆放难题。二是耗资2.2万元疏通并改造集镇下水道280米，解决了集镇及农贸市场积水问题，保障了集镇居民的正常生产生活。三是耗资10万元，绿化街道及村道5公里，改善了村居环境。

　　4.扎实开展“四送”“五抓”工作。

　　一是同心协力搞“四送”。为认真贯彻市委“四送下乡”文件精神，工作组认真制定了活动方案。各后盾单位齐心协力，在送医疗卫生方面，市人大机关组织专家10余人送医下乡，共接诊300余人次，送药6000余元；在送支农物资方面，市检察院为点村送去化肥8吨；市农发行为点村送化肥6吨、大米300斤、食用油100斤；在送政策科技方面，市委党史办送去中央1号文件1000份，并为农民专题宣讲一号文件精神；在送教育文化方面，市芷园宾馆为点村送去电影2场，市高职院为点村送去科技书籍500册，并组织专家为村民讲授农用技术两次，另外我们还请桃源县能源办的专业技术人员为村民讲授新能源使用技术一次。在扶贫帮困方面，工作组重点在帮助大学生方面，共资助大学生1名，助资3000元。助学儿童2名，帮助困难农户12户。

　　二是领导亲力亲为抗灾补损促“五抓”。为抗击冰灾，帮助村民尽快恢复生产，市人大常委会副主任张元英在常委会秘书长彭启云的陪同下亲临一线指导抗冰救灾工作。为使灾民尽快渡过困难时期，工作组先后共为点村送去大米、食用油等3万元的慰问物资。共慰问特困农户10户，调查走访群众265户。为村民排忧解难数十次，争取资金5万元，帮助点村恢复生产。灾后点村受灾农户恢复生产迅速，没有一家农户的生产因冰灾而受到影响。另外工作组还组织点村村民技术培训5次，完成三清三改农户30户，化解矛盾11起，力促村支两委换届选举成功。

　　5.狠抓自身建设。

　　一年来，工作组按照市委的统一要求，组长每月2次下点指导工作，副组长及组员实行“全日制”脱产驻村，至11月20日止，副组长驻村182天，队员驻村185天，对住户的伙食住宿费实行按月清缴，共交纳伙食住宿费4180元。在驻村期间，工作组成员从未参与打牌赌博活动，从未在点村大吃大喝，也未给点村增添任何经济负担。

　　三、几点体会

　　作为新点村、新队员，工作组将点村工作作为一项最大的“民心”工程来抓，在实际工作中切实做到了“四个”到位，这是我们取得成绩的关键。

　　1.领导重视到位。首先是组长单位市人大常委会办公室，特别是常委会领导高度重视，年初的主任会议上就确定了由一把手刘本之主任牵头，张元英副主任负总责，石成林副主任具体负责指导点村工作。一年来，本之主任亲自下点召开现场办公会1次，视察点村工作3次，石成林副主任召开项目相关单位的协调会1次，其他常委会领导也多次过问点村事项、下点村指导工作，督促项目实施。其次是后盾单位领导高度重视，特别是市检察院陈海波检察长热心点村工作，多渠道为点村争取项目资金。

　　2.典型示范到位。根据太平铺村这个山区边远村的特点，工作组分类进行指导，突出特色打造亮点，紧紧抓住不同类别的典型，从各个方面给予必要的支持，深入挖掘其丰富的内涵，不断创建和完善新的建设模式，通过领导视察、调研、报纸、电视等载体和手段进行大力推介和宣传，让各个层次，经济实力不一的农户学有榜样，赶有目标。

　　3.宣传认识到位。点村各组特别是茶叶基地内的群众，建设热情空前高涨，村干齐心协力、事事带头，组长、党员事事争先、积极配合，群众自发义务投工投劳，主动积极出钱出力，改变了“要我建设”的等靠要状态，干部群众形成了“我要建设”的热潮，真正发挥了农民群众的主体作用。

　　4.检查督导到位。一是坚持实行“一周一看，一月一查，每季回头看，半年一小结，年终总评比”的督查工作制度，在点村各组各农户之间开展对比竞赛活动。二是请市委基层办、市人大常委会及后盾单位领导下点村督导，以便及时发现点村建设中存在的问题和不足，不断将点村工作提到新的高度。

市委驻太平铺村工作组

2008年11月20日

(编辑：唐浩)