一心一意为人民——记市人大代表、汉寿县地税局局长熊文中
刚过而立之年的市人大代表、汉寿县地税局局长,熊文中,在笔记本的扉页上写着这样一句话:一切为了人民,一心为民履天责——除此之外,人大代表还有什么?这朴实但蕴含哲理的话语,勾勒出了一位人大代表一切为了人民的执着人生。
熊文中对人民群众深情有一种独特的表达方式:为党争光,为民仗义执言,为民聚财履天责。2005年他在担任德山区地税局副局长期间,他带头着力抓征管、强基础,征管质量上新台阶。2006年,他担任汉寿县地税局局长以来,带头以身作则,坚持多管齐下;着力打造和谐团队,强化机制平台建设,狠抓税务管理创新,结合当前地税工作的重点和难点,大胆创新高收入个人所得税管理。2006年底,熊文中与局班子成员认真研究,集思广益,反复论证,率先在全市地税系统推行了个人所得税纳税信用等级评定,此举对推动个人税自行申报、提高公众的纳税意识起到了有力的促进作用。与此同时,2007年1月熊文中还带头带着调研课题,走出税务大门,顶着寒风大雪,深入到全县300多个纳税对象、企业部门走访座谈,从企业的经营状况、赋税能力,到企业面临的困难、存在的问题及企业对税务工作的意见、建议等一一询问。一个又一个工作日过去了,一个又一个工作周过去了,几十个休假日也过去了,熊文中为了地税工作而忙碌,人疲倦了,头脑也更加清晰了,他结合当前地税收费工作重点和难点,大胆提出建成社保费“点对点”信息交换平台,有效地防范了社保费管理的责任风险,规范了社保费的征收管理,促进了社保费收入大幅增长,两项创新都被常德市地税局确定为“2007年工作创新奖”。
为了地税工作履天责,熊文中有一股真抓实干,勤征细管的韧劲。去年以来,他带领全局一班人坚持组织全局同志有效挖潜、切实加大集贸税收征管,切实加大车辆税收的挖管力度,切实加大个体砖厂等中小企业税收专项清理,扎实开展高收入个人所得税系列管理,切实加大税务稽查力度等,共挖潜增收800多万元。在2006年地方税收收入增长21%的高基数、高增幅的基础上,2007年全局地方税收收入比2006年完成数增长25%以上,增长额和增长幅度二项均超历史。今年上半年,入库各项收入5597万元,占年计划的57.91%,同比增收1361万元,收入规模与增长幅度均创历史新高。
“我作为一名人大代表、一局之长,手中掌握了一定权力,但决不利用权力玷污自己的清廉”。这些年来,他坚持严格自律,力求做好表率。在用钱上,坚持民主理财,依法理财;在为税上,坚持为税之德,常思贪欲之害,始终做到了红包礼金坚持不收,影响公正执法的吃请坚决不到。2007年夏天,有位朋友承包了一个矿点,听说熊文中当上了汉寿县地税局长,便邀他入股,条件很简单,只要挂个名就可以分红。熊文中说:“国家严禁机关干部经商办企业,如果你真心为小弟着想,严格按照政策依法纳税就算是支持我了。”来人摇了摇头,无可奈何地走了。仅2007年11月至2008年6月,熊文中就拒绝了200多次“拜访”和“赴宴”,在廉政建设中起了表率作用。对待其他同志,他也一样严格要求。不仅如此,他还定期向纳税户征询意见,请纳税户“揭短”、“亮丑”,以此督促每一位同志秉公收税,克己奉公;同时定期主持召开民主生活会、思想作风整顿会,采取各种自查自纠形式,增强税务干部的廉洁自律意识。
“是老百姓选我当代表,我就要替老百姓积极建言献策”。近年来,熊文中时刻心系百姓,倾听群众意见和呼声。8小时工作之余,他不是到群众中征求意见、了解情况,就是在家里接待素不相识的来访“客人”,或整理群众反映的意见和要求。去年以来,他共接待来访群众400多人次,收到、接、转、回复各种信件200多封,向市、县人大、政府反映群众呼声60多次。
人民行使国家主人翁参与国家事务管理职权的“大舞台”。为了抓住这一有利良机,尽心投身这个“大舞台”,充分发挥好人大代表作用,依法行使好自己的职权。熊文中平时积极参加各种代表视察、检查,将了解的情况写成议案与建议,在每次参加人大会之前,他都要准备一至两个议案文件,3—4条建议、批评和意见。当代表以来,他领衔或参与向市人民代表大会提出建议、批评、意见15条,大多被采纳,体现了他很高的参政议政能力。
一方山水养一方人,熊文中是喝着洞庭沅水、沐浴着沅水河畔父老乡亲的关怀和爱护一步一步成长起来的,对沅水汉寿老百姓怀有一种沉沉的关切和体贴之情。近年来,他先后带领局机关干部走访慰问贫困户80多户,捐款5万多元,捐衣物480多件。尤其每年春节,熊文中总是要到扶贫帮困联系点住上1—2天,走访10—20户困难户、五保户、孤寡老人,几年来,他个人向这些人捐款1万多元,群众说:“熊代表是俺的贴心人!”
(编辑 薛野)
(来源 汉寿县人大常委会 田明时 杨 栎)