他敦实的身材，直爽的性格，粗犷的外表下掩藏着一颗侠义之心；他那张面带微笑的脸上，皱纹和汗水记载着他一生的奉献与劳累；他曾有军旅生涯经历，至今仍保持着军人的风范。他有一颗经常和群众连在一起的火热的心，有一股倾注人民航空事业的殷殷深情，对人们产生着强烈的魅力。他就是湖南省常德市第五届人大代表、常德桃花源飞机场总经理何学军。

立志航空显身手

　　上个世纪五十年代中期，何学军出生于常德市鼎城区一个普通农民的家庭，少年学时他就怀揣一个美丽的梦想，立志要为祖国的航空事业作出一番贡献。也就是这个梦想，给他在53年人生的道路注入了激情与动力，一直激励着他立志、成才、创业、贡献。在那曲曲折折、风风雨雨的岁月中，他勤奋好学，敢于拼搏，奋勇前行。

　　1976年初，满脸稚气的何学军带着对人生远大理想，对祖国、对人民航空事业的不懈追求，光荣地参加了中国人民解放军空军，成为了空军唐山场站一名气象台战士。那时他只有一个想法：虚心学习，刻苦钻研，练就一身过硬的本领，以便将来为祖国和人民的航空事业作出巨大贡献。1977年9月，他终于成为南京空军气象学校的一名学员，两年后回到唐山场站气象台，很快成为了一名优秀的预报员、副台长。1978年秋，他又以优异成绩考入南京空军气象学院，终于实现了他梦寐以求的夙愿。他多少个日日夜夜刻苦攻读，他多少个日日夜夜勤奋钻研。功夫不负有心人，何学军很快成为一名空军气象学院的高材生，1987年被部队安排在空军日喀则场站气象台任台长，后不久他被授予空军中校。1995年8月，何学军转业到民航湖南省局常德航空站，他时刻保持着部队的光荣传统和军人的风范，兢兢业业地工作，顽强拼搏显身手，在地方航空站处处以异的成绩赢得领导和同志们的好评与赞赏，逐步被提升为航行科助理、副科长、科长、航空站副站长。2004年初，他出任湖南省机场管理局集团常德桃花源机场分公司总经理及空港实业公司监事会监事。职务高了，地位变了，何学军仍始终保持谦虚谨慎、勤奋努力的一股热情，积极带领机场“一班人”，与时俱进，开拓进取，不断推动机场长足发展，不断提升机场服务水平，创建机场文明形象，加强机场内部管理，奋力开拓航空市场，稳打稳扎，促进机场扩建，使机场运输生产、经营指标、安保工作、航班、航线逐年增多，取得了辉煌的成绩，机场很快迈入了全省航空系统的先进行列。2008年，何学军所领导的机场共安全保障航空起降近2000架次，同比增长9.58%，完成旅客吞吐量157789人次，同比增长12.25%，完成主营业务收入490多万元。今年来，多项工作又有新的发展，直线机场优势进一步发挥，在稳定和加密现有航班的基础上，争取了多飞航班，多开航线，恢复了常德—北京、上海、深圳、昆明、广州航班；即将开通常德—温州、西安、成都、海口等航线，有力地推动了常德航空事业快速发展。为了人民航空事业不懈努力，人民不会忘记何学军，2007年12月，何学军被高票当选为常德市第五届人大代表，他开启了进一步为民履责谱写辉煌篇章的新征程。

认真履职表民意

　　作为企业界的市人大代表，何学军在发展航空事业、履行社会责任的同时，以自己的实际行动实践着“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度，认真履行代表职务，为民执言，依法用权，努力发挥人大代表应有的作用。

　　何学军克服航空企业工作繁忙的困难，积极参政议政，按要求出席一年一度的市人民代表大会。近两年来，他在履职中坚持“三勤三多”，即：勤学习、多宣传，做民主法治的志愿者；勤走访、多联络，做人民群众的知心人；勤参与、多建议，做社情民意的代言者。平时，他很重视对宪法、代表法、组织法、选举法、监督法等法律法规的学习，增强了人大意识和法治观念，同时也通过《中国人大》、《人民代表报》、《人民之友》、《常德人大工作》等报刊，学习代表履职的先进经验和其他知识。另外，他积极参加了代表小组组织的各类法律知识培训。通过多方位的学习，他对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强，履职能力逐步提高。在联系选民的工作中，他总是采取定点联系、定期联系、重点联系的三种方法，为倾听民声、了解民情、做人民群众的知心人打下扎实的基础。闭会期间，他积极参加常德市人大联络工委和汉寿县人大常委会组织的视察、评议、调查、座谈活动。在每次会议上，他都结合民航工作、机场建设、经济发展、群众困难等问题积极发表意见和建议。他发言中所提的建议，都能从全局高度和行业角度出发，充分体现了一名基层人大代表真实反映情况、善于传达民意的责任感。在常德市第五届人大一、二次会议上，他提交的《关于进一步尽快扩建常德桃花源机场，促进常德经济又好又快发展》、《提升航空服务水平，优化经济发展环境》、《关爱困难群众，共尽一份责任》等建议，引起了大会主席团和常德市政府及社会各界的广泛关注，有的列入了市政府议事日程。何学军常说：“是人民选我当代表，我就要为人民认真履职，建言献策表民意”。

光明磊落作表率

　　“人民航空事业是一项光明的事业，作为一个人大代表、航空企业负责人就要处处光明磊落严于律己作表率，清清白白做好人。”何学军代表是这样说的，在实践中更是这样做的。这些年来，常德桃花源飞机场的服务项目、扩建工程项目大大小小几十项，大到大型设备，小到零星工程、备品备件，凡是造价3000元以上的工程项目，额度2000元以上的批量物资采购，没有一项不是经过公开招标的。有些人为了某项业务想请他吃饭喝酒，他总以没有时间为由推托；有些人托关系说情，他就耐心介绍机场里“项目招标制度”。这些年来，的确有人为了某一目的送来礼品礼金，都被他一一拒绝了。去年10月，曾有一个工程队想要承接机场建设某个项目，其负责人拿着1万元礼金送到他家里，何学军代表当场严厉地批评那位负责人说：“如果你要这样做，我就不要你参与招标！”

　　在大小工程项目和物资采购中，何学军带头坚持亲友回避制。刚开始，有个别亲友找他，想承包机场一项工程建设，推销航空物资器材、油料，都被他一口回绝了。他想，今天给了某个面子，明天也许就要为更多的人开绿灯；今天自己不坚持原则，明天也许其他班子成员就会难以把关。这么多年来，何学军没有一个亲戚朋友在单位包工程、销物资。去年初，何学军有位很好的朋友因病去逝，剩下妻子和两个未成年的孩子，生活的确艰难，想找他在机场销售一批物资。他当时很矛盾，但想来想去，觉得还是应该坚持制度，在耐心地做了解释工作后，婉言拒绝了。后来何学军从自己的工资中拿出2000元送给那位朋友的两个小孩作了上学费用，那位朋友的妻子很受感动。

　　在工作、生活的诸多细节中，何学军从不放松对自己的要求，从未为自己的私事用公车。每次出差，除接待客人外，一般都是在招待所吃便餐，有时还吃方便面；住也只是住普通招待所。虽说电话联系业务比较多，而每个月的话费，他都是按标准报销，超支部分自己掏腰包。更让人肃然起敬的是，他非但加班不拿加班费，还把上级发给他个人的奖金悉数用来奖励本单位业绩突出的员工，累计金额达8万多元！每次，他都是说：成绩是大家的，荣誉也是大家的……。

　　近几年来，由于何学军严于律己作表率，带动了全体干部职工，进一步加强了财务管理，保障公司正常运转。不断加强收支预算、资产、工程项目资金和大额资金的管理；制定公司固定资产和低值易耗品管理办法、财务控制制度；建立固定资产台帐及资产信息库；清查盘点公司资产、往来款项，保证了资金的安全，确保公司各项生产经营活动的正常开展。去年全年共申报固定资产投资计划1800万元，完成投资1450万元，申请扩建项目资金130万元。

心系民安献真情

　　爱，是永恒的主题，蕴含着博大精深的内容。在人生的旅途中，在人大代表、机场总经理的岗位上，何学军用他对工作的责任心和对人民乘客及百姓群众深沉的关切和体贴之情，阐述了他对人民群众深深的爱和心系人民生命安危的浓浓情意。

　　近些年来，他带领机场“一班人”心系民众安全，拧紧安全一根绳，全面展开各项工作，严格规章制度落实和风险隐患排查，积极推广SMS。制定具体工作方案，对全员进行《民用航空安全法》、《国际民航公约附件17》、CCAR-396部《安全信息管理规定》等民航法律法规培训。去年共培训14次（受训人数达1100余人次），考试3次，举办1次安全知识抢答赛，1次航空保安知识演讲赛。

　　根据风险隐患排查治理的要求，何学军组织采用体系管理，引入信息驱动、风险控制、闭环管理和应急处理，建立详尽的安全生产隐患档案，逐月自查自纠，及时制定应急措施并落实整改。去年共查出重大隐患18条，一般隐患22条，全部落实整改到位。同时，成立了SMS建设小组，下发了《机场安全管理体系建设指南》，进行了全面地学习，强化了岗位操作规程。

　　为确保公司保安审计顺利通过，在去年的航空保安审计中，他领导的公司成立了保安审计领导小组、航空安全保卫委员会，筹建了保安审计办公室，制定了奖惩制度和工作方案，下发了《保安审计知识手册》、《保安审计法律法规汇编》、《应急救援预案》和《应急处置预案》，制作了《机场航空安全保卫区域图》和各部室《工作手册》，建立各部室安全管理台帐5000余本，上墙制度342块，进行了一次应急救援综合演练。去年以来，争取保安审计投资项目48个，资金1800万元。加装围界蛇蝮网、一米防小动物密网、警示牌和现场监控系统、候机楼窗户密网；改造控制区中门道口，设置安全门、防冲撞设施、货运X光机；封闭值机、油料、机务、猪圈等道口；改造货运现场和行李分拣区，增设进出港货运、危险物品和超大超限24小时存放仓库；启用中门道口，强化安全检查；重新换发控制区通行证；在航管楼、塔台、中变站等重点安全部位加装了门禁系统；扩增600平方米侯机大厅，改造安检、公安、医救现场，保障了公司保安审计顺利通过。

　　去年湖南省遭遇50多年来罕见的冰冻天气，何学军带领班子成员日夜奋战，组织员工加班加点。面对灾害，他总是身体力行，带头值班，顶雪打扫机场，排除障碍，确保乘客群众安全。他多次主持召开专题会议，成立“常德桃花源机场抗冰雪保安全保春运工作指挥部”、“应对强降雪降温天气应急领导小组”，启动应急预案，取消各种休假，在人员、设备紧缺的情况下，想尽一切办法，抗击冰雪保障航班。共安全保障航班63个，输送旅客10202人，帮助旅客解决实际困难100多次，被集团公司、常德市委市政府评为“抗击冰雪先进单位”、“春运先进单位”。随后，何学军又组织灾后及时查损报损，争取资金积极重建：维修更换供水供电灯光系统；修理购置电脑、空调及各种必备车辆；维护更换飞行区受损设备设施；改善改造候机楼及其他破损房屋；重置机场绿化设施等等，尽快恢复了生产。

　　为了加强内部保安与反恐，力保奥运在我国顺利举行，何学军带头对公司员工的背景及证件进行了一次全面的清理调查；争取地方武警部队支持，定期、不定期地对机场内重点要害部门进行武装巡逻；制定了反劫机、炸机和处置不明物品等各类应急预案，并进行及时的演练，增强应急处置能力。

　　为确保奥运安全，公司先后成立了“常德桃花源机场航空安全委员会”、“常德桃花源机场安全保卫部”、“常德桃花源机场应急办公室”，制定了航空安全保卫方案、内部治安保卫规定和保卫部工作职责。奥运期间本场航班正常率92%，旅客服务满意率99%，没有发生一起有效投诉，顺利地完成了奥运安全保障。

　　在坚持 以人为根本，切实关心职工生活中，何学军作为人大代表注重积极发挥工、青、妇组织的积极作用，关爱关心员工，组织开展各项有意义的活动，提高企业凝聚力。如：参加股份公司组织的“迎国庆职工排球赛”、“文明迎奥运、励志保安全”主题团队竞技活动、购买意外伤害保险、进行定期身体检查等等。

　　去年四川汶川地震发生后，何学军带头捐款8000余元，并发动公司党、工、团组织号召员工捐款、奉献爱心，共为灾区人民四次捐款27000余元，衣物300余件。

　　一份耕耘，一份收获。何学军为党和人民积极工作，为人民航空事业积极奉献，创造了辉煌的业绩，得到党和人民的认可，他多次被评为常德市及湖南省民航系统先进工作者、优秀共产党员，市人大代表活动积极分子，2008年评为常德市抗冰救灾先进个人，被常德市政府记二等功。他领导的企业连续三年被湖南省机场管理集团授予目标管理先进单位。

（编辑 薛野）

（作者 汉寿县人大常委会 田明时）