10月20日，市人大常委会副主任宋云文带领市人大财经委、常委会预算工委的同志，到市财政局调研2021年市级预算调整情况，初审2021年市级预算调整方案（草案）。

会上，市财政局汇报了2021年1-9月全市收入支出情况，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算调整情况和新增债券资金安排情况。宋云文对财政部门在疫情影响下力保收支任务完成做出的艰辛努力予以高度评价。并指出，财政部门应按照市七届人大六次会议通过的2021年市级预算执行收支，对于确需调整的重点领域收支要按照法定程序进行调整，通过调减解难、调增补缺，以保财力有序运行。

针对市财政局提出的预算调整意见，宋云文认为，市政府及相关部门要充分认识当前我市财政收入增长乏力的严峻形势，要看到一些年来财政部门经常性调控的“红利”空间进行性“逼仄”，而支出盘子未见可缩空间，收支矛盾呈刚性增长态势，让收入部门穷尽思维，无计可施。因此，他建议，一是实现财政预算收支全过程民主监督。财政部门可在一定范围内邀请人大代表及人大相关专门委员会对政府财源培育效果、项目投入环境优化、政府债务良性循环，特别是对切块专项资金和预算支出大户的资金使用绩效进行调研视察、专项评议、有为问询，传导压力。二是广开财路创造保障活力。将财政增收节支“三保”的压力传递给区县和有关部门单位，激发各部门单位争取国省政策支持、“十四五”项目落地、区域经济发展引导及我市国有资产经营、自然资源效益的活力，抢抓机遇吸纳国家在高质量发展战略中释放给地方的各项政策红利，以此增强重大民生项目、基础建设项目、招商引资项目的执行力和承载力。同时，立足长远，一以贯之抓好财源培植投入评价机制建设，实现财源培植项目的良性循环，从根本上既解燃眉之忧，有行长远之策。三是坚持“钱随事走、跟踪问效”的绩效考核原则，充分发挥财政部门对预算盘子的收支统筹能力，节支增收，兼顾全面，在年度预算调整中不搞账面技术平衡。同时，严格坚持部门预算资金支出、专项资金支出、政府投入项目支出的使用绩效与下一年度预算资金安排挂钩，实现财力保障可持续的运行局面。

编辑：贺   潇

审核：薛   野

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