常人常办通〔2009〕11号

　　常德市人大常委会办公室关于印发《常德市人大常委会食品安全法执法检查方案》的通知

　　市人民政府办公室、市食品安全办、市农业局、市卫生局、市工商局、市质检局、市食品药品监督管理局：

　　根据省人大常委会要求，今年市人大常委会组织对《中华人民共和国食品安全法》的贯彻实施情况进行执法检查。现将《常德市人大常委会食品安全法执法检查方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：常德市人大常委会食品安全法执法检查方案

　　常德市人大常委会办公室

　　2009年8月24日

附件：

　　常德市人大常委会食品安全法执法检查方案

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推进民生问题的解决，认真开展对食品安全法实施情况的检查监督，有效促进这部新法的宣传普及，推动法律实施主管部门认真履行职责，严格依法行政，加大执法力度，不断改进工作，切实改善全市食品安全状况，保障人民群众身体健康和生命安全。

　　二、重点内容

　　1.市人民政府及其有关部门实施食品安全法、改进食品安全管理工作、履行食品安全监督管理职责的总体情况、措施和打算；

　　2.新的法律出台后，配套规章、标准等相关制度建设及有关清量工作情况；相关部门的职能理顺和机构健全情况；

　　3.宣传食品安全法、普及食品安全知识的情况；

　　4.食品生产经营者落实食品安全第一责任人的情况；

　　5.各部门及相关团体、企业等各方面对贯彻落实食品安全法的意见和建议。

　　三、人员组成

　　执法检查组由市人大常委会副主任文承保、肖燕芳任组长，市人大常委会委员、市人大教科文卫委员会主任委员赵正乐任副组长，成员包括部分市人大常委会委员、市人大教科文卫委员会委员和部分省、市人大代表。

　　四、检查时间和检查的主要对象

　　1.检查时间：8月中旬至9月中旬；

　　2.这次执法检查的对象是：市人民政府及市食品安全办、市农业局、市卫生局、市工商局、市质检局、市食品药品监督管理局等6个相关部门。

　　五、工作步骤

　　1.8月下旬，市人大教科文卫委员会会同市人大常委会办公室草拟出执法检查方案，经批准后，由市人大常委会办公室向有关方面发出通知。

　　2.8月中旬至9月上旬，市人民政府及其相关部门根据执法检查的内容和各自的法定职责，做好自查工作，9月15日前将自查情况书面报送市人大教科文卫委员会。

　　3.9月15日，执法检查组召开会议，听取市人民政府及市食品安全办、市卫生局、市农业局、市工商局、市质检局、市食品药品监督管理局关于贯彻实施食品安全法情况的汇报。9月16日，执法检查组赴市城区重点抽查部分农产品种养殖基地、食品生产和流通企业、餐饮服务单位、学校和建筑工地食堂、定点屠宰厂等食品生产经营单位，具体抽查单位由各部门推荐，市食品安全办统筹协调并作好抽查线路安排。

　　4.9月下旬以前，研究起草和上报执法检查报告。执法检查报告经市人大教科文卫委员会全体会议审议、市人大常委会主任会议审定后，以市人大常委会办公室名义报送省人大常委会办公厅，同时抄送省人大教科文卫委员会。

　　六、工作要求

　　1.执法检查组要依法履行职责，集体行使职权。要认真学习食品安全法等法律法规，掌握相关背景资料，围绕检查重点，深入基层、深入群众，务求实效。

　　2.要轻车简从，廉洁自律。不直接处理检查中发现的具体案件。

　　3.要加强对执法检查的宣传报道，充分发挥新闻舆论的监督作用。新闻报道要做到及时、准确、深入、充分，要安排全程的、持续的报道，并邀请市直新闻单位随行报道检查情况。