关于转发《省人大常委会办公厅〈关于认真 做好省十一届人大五次会议期间信访工作的通知〉》的通知

　　各区、县（市）人大常委会：

　　湖南省十一届人大五次会议和常德市五届人大四次会议分别将于2011年元月下旬和2011年元月中旬在长沙和常德两地召开。为了确保省市两级代表大会的顺利圆满召开，现将省人大常委会办公厅《关于认真做好省十一届人大五次会议期间信访工作的通知》转发给你们，并结合我市实际情况做如下强调：

　　1.提高认识，强化责任。这次省市两级人民代表大会是省市人民政治生活中的一件大事，各单位要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步增强做好大会前后信访工作的责任意识，主要领导要切实承担起第一责任人的职责，明确任务，落实责任，确保各项稳定措施落到实处。对因工作不力，在会议期间发生非正常上访、越级集体上访和上访人员影响“两会”正常秩序，造成严重后果的，将严格责任追究。

　　2.深入排查，妥善化解。当前我市不稳定因素依然大量存在，特别是涉法涉诉、城乡建设领域的规划许可和征地拆迁、社会保障、环境保护、企业改制等问题均是诱发群众上访的重要原因，各单位务必高度重视，不可懈怠。要认真开展一次摸底排查，对排查出的矛盾和隐患认真分析，区别对待，制定措施，落实责任人，限期解决，切实做到早发现、早报告、早控制，坚决把矛盾和问题解决在当地，解决在会前。

　　3.加强领导，畅通联络。会议期间，各单位要成立专门的信访领导班子，制定处置突发事件的工作预案，做到24小时有领导带班，有工作人员值班，确保通信联络畅通。对会议期间出现的上访问题，各单位要坚决服从大会秘书处的统一调度，迅速派出接访班子将信访人员劝返带离，并积极做好善后工作，采取切实有力措施，把人员控制在当地，坚决杜绝同一问题反复上访。

附：关于认真做好省十一届人大五次会议期间信访工作的通知

　　常德市人大常委会办公室

　　2010年12月17日