常德市人大常委会办公室关于印发《人大代表听庭评庭活动方案》的通知

　　各区县（市）人大常委会、市人民政府有关工作部门、市中级人民法院、市人民检察院：

　　根据《常德市第五届人民代表大会第三次会议至第四次会议期间常务委员会工作要点》的安排，市人大常委会决定2010年继续组织开展人大代表听庭评庭活动。现将《人大代表听庭评庭活动方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.人大代表听庭评庭活动方案

　　2.人大代表听庭评庭活动评议表

　　常德市人大常委会办公室

　　2010年3月15日

附件1：

　　人大代表听庭评庭活动方案

　　为进一步深化人大代表旁听庭审活动，提升我市司法监督工作水平，促进公正司法，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，决定在2010年组织开展人大代表听庭评庭活动。具体方案如下：

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，以维护法律尊严，促进司法公正为目的，以维护民权为重点，通过人大代表听庭评庭活动，提升依法、有序监督水平，增强司法监督的针对性和实效性。

　　二、活动内容

　　1.每季度由市中级人民法院和各区县（市）人民法院分别筛选2至3件典型案件，然后由市人大内务司法委员会和市中级人民法院，区县（市）人大常委会内务司法工作委员会和基层人民法院共同商定1件作为人大代表听庭评庭案件（因特殊情况需要增加人大代表听庭评庭案件的除外）。人民法院一般应选择本地影响较大的案件、人大交办的案件或须向人大报告的重点案件、上级人民法院发回重审或本级人民法院决定再审的案件、人民群众普遍较关注的案件或案情较复杂的疑难案件等案件作为人大代表听庭评庭的案件。各地全年选择人大代表听庭评庭的案件应包含刑事、民事、行政案件三类，具体听庭评庭时间由市中级人民法院与市人大内务司法委员会，各区县（市）人民法院与区县（市）人大常委会内务司法工作委员会联系商定。

　　2.参加市中级人民法院开庭审理案件听庭评庭活动的人大代表由市人大常委会选举任免联络工作委员会负责组织，其中市人大常委会机关的市人大代表由市人大常委会办公室协助组织。参加区县（市）基层人民法院开庭审理案件听庭评庭活动的人大代表由各区县（市）人大常委会选举任免联络工作委员会和办公室组织。参加听庭评庭活动的人大代表按照便于参加活动和统筹兼顾的原则，保证每次听庭评庭活动有20名以上人大代表参加。根据需要也可以邀请上级人大代表参加听庭评庭活动。

　　3.人大代表听庭评庭的案件，同级人民法院的主管领导及有关庭室负责人应当参加旁听；听庭评庭刑事案件，同级人民检察院的主管领导及有关科室负责人和同级公安局的主管领导及案件承办人员应当参加旁听；听庭评庭行政案件，案情涉及的行政机关法定代表人应当参加旁听或应诉；听庭评庭的案件有律师出庭的，同级司法局的主管领导及有关科室负责人应当参加旁听。上述人员参加旁听由组织开庭的人民法院负责通知。

　　4.案件评议。庭审结束后，参加听庭评庭活动的人大代表对整个庭审活动的程序性事项进行现场评议，采取座谈会的形式，当场向庭审活动相关单位交换意见，并填写人大代表听庭评庭活动评议表。

　　5.听庭评庭案件未当庭宣判结案的，审理法院应在宣判后10日内将判决结果报送同级人大内务司法委员会（同级人大常委会内务司法工作委员会），由其将判决结果反馈给参加听庭评庭活动的人大代表。

　　6.听庭评庭活动由常德日报社、常德电视台等新闻媒体进行跟踪报道（法律规定不能公开开庭审理的案件除外）。宣传活动具体由市人大常委会研究室新闻中心负责组织安排。

　　7.活动前向每名参加活动的人大代表发送一份《人大代表听庭评庭活动评议表》及相关法条，供人大代表评议时参考，活动结束后，组织收集。

　　三、组织领导及有关要求

　　1.人大代表听庭评庭活动由市人大内务司法委员会牵头，市人大常委会办公室、市人大常委会选举任免联络工作委员会、市人大常委会研究室协助。人大代表听庭评庭活动办公室设在市人大内务司法委员会。各区县（市）人大常委会也应由相关部门组成相应工作机构。

　　2.市中级人民法院、各区县（市）人民法院应明确专门部门配合此项活动，并安排专人负责具体工作，从案件筛选，到庭审现场布置等，认真做好安排；市人民检察院、市公安局和市司法局也应明确专门领导负责。

　　3.人民法院、人民检察院，公安局、司法局以及其他行政机关对人大代表提出的建议、批评和意见应认真分析、研究，依法及时做出处理。

　　4.常德日报社、常德电视台应选择重点，组织专题，进行深度宣传。

　　5.12月底人民法院应将本年度听庭评庭活动开展情况向同级人大常委会报告。

附件2：

　　人大代表听庭评庭活动评议表

　　说明：本表系人大代表听庭评庭刑事案件、民事案件、行政案件评议共同用表，表中所列各项内容没有涉及请空置。

　　填表日期：年月日