常德市人大常委会办公室关于印发《2011年全市人大宣传工作方案》的通知

　　市人大各专门委员会、常委会各工作机构，市广播电视台、常德日报社：

　　为进一步加大全市人大宣传工作力度，扎实推进全市人大工作深入开展，现将《2011年全市人大宣传工作方案》印发给你们。请结合各自工作实际，认真遵照执行。

　　

附件：2011年全市人大宣传工作方案

　　常德市人大常委会办公室

　　2011年3月2日

　　

附件

　　2011年全市人大宣传工作方案

　　2011年全市人大宣传工作的指导思想是：以市人大常委会年度工作要点为主线，全面反映全市人大工作动态；以代表宣传为重点，着重宣传各级人大代表履行法定职务的典型事迹；以财政监督和司法监督为重心，大力宣传“一府两院”依法行政、公正司法工作；以宣传民生改善为始终，展示广大群众权利得以维护的良好局面。为进一步巩固宣传阵地，加大宣传力度，提升工作水平，现制订如下方案：

　　一、注重主题策划，提升《常德人大》办刊水平

　　年内出刊6期。以市人大常委会年度工作要点为基础，注重突出每期主题策划，确定全年各期主题；坚持每期刊物的策划会议制度，在每期刊物编辑前，通过集体策划制订出具体的策划方案，明确栏目设置、稿件组织等相关内容；围绕相关主题积极和部门单位约稿。每期刊物至少宣传2名事迹突出的人大代表。

　　第1期主题：市五届人大四次会议专题

　　1.刊发市五届人大四次会议的相关内容；

　　2.公布市人大常委会2011年度工作要点。

　　第2期主题：“司法公正常德行”主题

　　1.“司法公正常德行”活动；

　　2.规范性文件备案审查（专版内容共享）。

　　第3期主题：畜牧法执法检查专题

　　1.畜牧法执法检查情况；

　　2.市政府社区管理工作；

　　3.公布审计报告；

　　4.对市政府文化工作评议的相关情况。

　　第4期主题：关注1号议案

　　1.1号议案《关于促进我市学前教育健康发展的议案》的相关内容；

　　2.对市政府国土工作评议的相关情况。

　　第5期主题：劳动合同法执法检查专题

　　1.劳动合同法执法检查情况；

　　2.市检察院关于加强在诉讼活动中法律监督工作的情况；

　　3.市政府关于我市城乡规划工作情况；

　　4.省人大代表履职情况。

　　第6期主题：决议、决定和审议意见办理专题

　　1.市中级法院关于加强和改进法院执行工作情况；

　　2.有关机关贯彻执行本年度市人大常委会决议、决定和办理市人大常委会审议意见情况；

　　3.市人大常委会全年工作亮点盘点。

　　二、积极组织协调，确保《民主与法制》定期刊播

　　市人大常委会新闻中心依据每期节目、栏目的不同主题，积极组织机关相关委室、常德日报社、市广播电视台、常德政府网站有关人员，在涉及宣传主题的单位对本期节目、栏目内容进行集中策划，力求高质量、高水平。常德日报“民主与法制”每两月推出一个专版，每期突出一个人大工作主题；市广播电视台每两月制作播出一期人大工作的专题节目，每期时长8分钟；常德政府网站不定期登载市政府及其工作部门贯彻实施法律法规的情况。

　　（一）常德日报“民主与法制”专版拟安排以下主要内容：

　　1.2月中旬主题：公布市人大常委会工作要点。按照监督法的规定，向社会公布《常德市第五届人民代表大会第四次会议至第五次会议期间常务委员会工作要点》。

　　2.3月上旬主题：规范性文件备案审查。围绕市人大常委会认真贯彻落实《湖南省规范性文件备案审查条例》的情况组织专版。

　　3.6月下旬主题：公布审计报告。按照监督法的要求，向社会公布市人大常委会听取和审议市审计局关于市政府2010年市本级财政预算执行情况和其它财政收支情况的审计报告。

　　4.8月下旬主题：工作评议。围绕市人大常委会评议市政府国土工作的情况组织专版。

　　5.10月下旬主题：公布预算调整方案。按照监督法的要求，向社会公布市人大常委会审查批准的2010年市本级财政预算调整方案。

　　6.12月中旬主题：市人大常委会全年工作亮点。围绕市人大常委会2011年全年工作中呈现出来的突出特点（或者是今年一号议案的落实情况）。

　　（二）市广播电视台“民主与法制”专题节目拟安排以下主要内容：

　　1.4月中旬主题：环保工作。围绕市政府贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》的情况制作专题节目。

　　2.6月下旬主题：工作评议。就市人大常委会对市政府文化工作进行评议的情况制作专题节目。

　　3.8月下旬主题：工作评议。就市人大常委会对市政府国土工作进行评议的情况制作专题节目。

　　4.10月下旬主题：省人大代表履职。围绕市人大常委会听取省人大代表依法履职的情况制作专题节目。

　　5.12月中旬主题：市人大常委会全年工作亮点。围绕市人大常委会2011年工作中呈现出来的突出特点（或者是今年一号议案的落实情况，制作专题节目。）

　　（三）常德政府网站不定期宣传市政府及其工作部门贯彻实施法律法规的情况。

　　另外，在《常德通讯》等市委内刊上，适时刊载市人大常委会主要领导的重要言论、署名文章以及全市人大工作中的典型经验、实践探讨等内容。

　　三、完善制度管理，扩充“常德人大网”信息源

　　在网站宣传与管理上，今年突出抓好三个方面的工作：一是规范化管理，完善相关工作制度；二是通联指导，建立和培训好网站通讯员骨干队伍；三是完善栏目设置，丰富报道内容。

　　1.进一步修订完善网站工作制度。尤其是要强化信息发布制度的管理落实，制订好《稿件审签制度》。在网站发布新闻消息、公告通知以及各类文稿，都严格实行先审后发。

　　2.落实好《网站通讯员工作制度》，完善网站信息采集渠道。在市人大常委会机关，各委室均明确一名通讯员（原则上为综合科长），负责提供本委室相关工作的新闻线索和稿件资料，以便网站及时、全面反映工作动态。在各区县（市）人大常委会办公室均明确一名通讯员（原则上为分管文字工作的办公室副主任），负责及时报送各区县（市）人大工作动态信息等。

　　3.及时做好网页栏目的设置与完善。根据常委会工作要点的动态变化，设置好相应的主题栏目。增加“司法公正常德行”、“常委会公报”、“机关文化”等栏目。根据工作需要，加大对各级人大代表的宣传力度，对“代表风采”栏目作进一步调整和完善。

　　四、提升参考价值，办好《人大工作内参》

　　在内容选择上，注重编发本地或外地具有探讨性、创新性的工作做法或理论探讨。尤其是对本地人大工作中一些探讨性的做法，《人大工作内参》编辑人员要深入实地进行调研挖掘，及时反映动向，准确把握实质，为领导决策提供有益的参考与服务，让一些有益的创新性工作经过经验总结后得以推介。

　　五、加大外宣力度，推介常德人大工作

　　为进一步推介我市人大工作，扩大常德人大影响，树立常德人大形象，今年继续加大外宣力度。全年力争在《中国人大》、《人大新闻导刊》、全国人大网、《湖南日报》、湖南省人大网、《人民之友》等上级主要媒体刊播有关常德人大工作的新闻消息、经验推介、工作探讨等稿件100篇（条）以上（不含区县市人大上稿情况）。