关于开展全市农村村委会组织建设

专题调研的通知

各区县（市）人大常委会，常德经济技术开发区、柳叶湖度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源管理区管委会：

　　为全面了解我市村委会组织建设情况，有效推进村委会换届选举工作，推动《中华人民共和国村民委员会组织法》的贯彻实施，促进农村社会经济发展，巩固基层政权，维护社会稳定，经请示市委同意，市人大常委会定于近期在全市范围内开展一次农村村委会组织建设的专题调研。现将有关事项通知如下：

　　一、调研时间

　　2014年3月，具体时间以各调研小组正式通知为准。

　　二、调研内容

　　1.《中华人民共和国村民委员会组织法》贯彻实施及农村村委会组织建设基本情况；

　　2.农村村委会组织人民调解、治安保卫与管理村务、服务村民、接受监督等履职情况；

　　3.农村村委会的议事规则、工作制度、财经制度、经费保障、办公场所、工资待遇等情况；

　　4.农村村委会在履职过程中存在的不足和需要改进之处，村民对村委会的满意程度，希望村委会在职责范围帮助解决哪些实际问题；

　　5.历届村委会选举中出现的突出问题和处理情况，以及本次换届选举中需要注意和把握的问题；

　　6.近些年来村组合并情况及影响；

　　7.其他影响农村村委会组织建设的问题。

　　三、调研对象

　　1.部分村的“两委”干部及其他村级组织负责人；

　　2.部分村的党员、村民代表、老干部及经济组织负责人；

　　3.其他。

　　四、调研方式

　　1.在村里召开座谈会。邀请部分乡镇班子成员、专干、村支“两委”负责人、党员、村民代表、老干部、经济组织负责人参加；

　　2.走访各类群众代表；

　　3.发放调查问卷。

　　五、有关要求

　　1.调研组要集中时间、集中精力、协调组织各方面力量，深入基层、深入群众、深入党员开展调查研究。其中每个区县（市）调研2-3个乡镇，每个管理区选择调研1个乡镇，每个乡镇调研1-2个行政村，调研乡镇和行政村以随机抽取形式确定，不事先指定。

　　2.各调研小组要注意收集典型实例，注重总结一些地方的成功做法和经验，全面分析存在的问题和不足，并提出合理化的对策和建议。

　　3.在调研过程中，各调研小组要严格遵守中央八项、省委九项、市委十项规定严肃纪律，轻车简从，不增加基层负担。

　　4.请各地认真做好配合和各项准备工作，接到通知后，请迅速安排专门力量收录汇总好相关情况，填写好全市农村村委会基本情况调查表（请下载附件后填写）。

市人大常委会办公室

2014年2月28日

附件：

全市农村村委会基本情况调查系列表