中共常德市委办公室 常德市人民政府办公室关于印发《2010年常德环保世纪行活动方案》的通知
中共常德市委办公室 常德市人民政府办公室
关于印发《2010年常德环保世纪行活动方案》的通知
各区县（市）委和人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：
《2010年常德环保世纪行活动方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。
中共常德市委办公室
常德市人民政府办公室
2010年3月18日
2010年常德环保世纪行活动方案
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，切实加强节能减排和生态环境保护，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步提高全社会环境保护意识，为经济、社会和环境的协调发展奠定良好基础。
二、活动主题
推动节能减排，倡导低碳经济
三、组织机构
成立2010年常德环保世纪行组委会，覃清香、张元英、石谋军任主任，市委宣传部、市政府办、市人大城环委、市发改委、市经委、市环境保护局、团市委、市教育局、市建设局、市规划局、市财政局、市工商局、市交通局、市公安局、市司法局、市国土资源局、市城管行政执法局、市质量技术监督局、市水利局、市卫生局、市林业局、市农业局、市房地产管理局、市广电局、常德日报社、市园林局、市畜牧兽医水产局、市公安交警支队、德山开发区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会为成员单位，各成员单位主要负责人为组委会成员。组委会负责全市环保世纪行活动的领导、组织和协调等工作。组委会下设办公室，负责组委会的日常工作，兰枝云任办公室主任，杨耀金、黄修林、谢剑平、龚玉文任办公室副主任。
四、活动内容
（一）大力开展环保宣传教育活动，提高公众对节能减排、低碳经济的认识，引导公众选择低碳生活方式；加强新闻舆论监督，落实好中小学生节能教育、环境教育的各项措施。
（二）督促落实创建国家生态市和市人民政府“十一五”节能减排责任目标任务。
（三）督促重污染行业结构调整，重点巩固苎麻、水泥、造纸行业整治成果，督促各区县（市）已建城镇污水处理厂正常运行、德山和江南城区2座污水处理厂建设。
（四）大力推动生态建设与保护，结合社会主义新农村建设，开展镇村同治，加强植树造林、水土保持和耕地保护等工作，深入开展生态市（县）、环境优美乡镇、生态村等创建活动，倡导使用清洁能源。
（五）解决群众关心的环境问题，重点加大农村饮用水源保护力度，督促落实水库禁止投肥养殖，开展珍珠养殖行业、畜禽养殖行业环境整治，规范废旧物资收购行为，推进资源综合利用，搞好城区噪声污染防治工作。
五、活动安排
（一）宣传教育活动。主要组织开展五大活动：一是开展“6.5”世界环境日宣传周活动。二是开展生态创建活动。围绕我市生态市规划，开展创建环境优美乡镇和生态村等创建活动。三是开展新闻采访活动。市组委会分别在5月和9月组织两次大型新闻记者采访活动，重点宣传报道我市争创国家生态市（县）活动及市人民政府“十一五”节能减排目标、污染整治、饮用水源保护等方面的情况。四是开展环保青年志愿者活动。充分发挥全市环保志愿者协会和其它社会团体作用，开展形式多样的环保活动。五是开展低碳消费领域的宣传和调查研究。组织专家深入到企业和消费者中，汇集企业和消费者在低碳生产和低碳消费方面好的意见和建议，引导公众选择低碳生活方式。
（二）执法督导活动。一是督导苎麻、水泥、造纸等行业整治效果巩固情况。二是督促各区县（市）城镇生活污水处理厂正常运行。三是督导解决群众关心关注的环境问题的落实解决情况。四是继续开展环保整治专项行动，保障人民群众健康。
（三）总结表彰活动。按照有关要求，制订考核细则，落实责任目标，分阶段进行考核，评选年度优秀组织单位和先进个人，评选好新闻作品。
六、工作要求
要切实加强组织领导，各成员单位要根据本方案制定相应的活动方案，确保环保世纪行活动责任到人、措施到位，特别是对活动中的重大问题，市县两级环保世纪行组委会要及时召开会议研究，实行科学决策。各区县（市）环保世纪行组委会和常德环保世纪行组委会各成员单位要积极作为、密切配合，形成工作合力。组委会办公室要根据活动方案抓好督导调度，平衡推进逐一落实，确保环保世纪行工作抓出成效和特色。
附件：2010年常德环保世纪行主要活动责任目标
附件
2010年常德环保世纪行主要活动责任目标
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活动名称 |
活动内容 |
工作目标及要求 |
完成 时间 |
责任单位 |
备注 |
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宣 传 教 育 活 动 |
1、组织“6.5”世界环境日宣传周活动 |
市政府主要负责人接受媒体采访；市城区组织开展“宣传一条街”、“环保三走进”等群众性活动；各区县（市）根据自身情况开展丰富多彩的宣传活动 |
6月 |
市委宣传部、市人大城环委、团市委、市环境保护局、市教育局、市城管行政执法局、市广电局、常德日报社、各区县（市）组委会 |
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2、组织两次大型新闻采访活动 |
市级各新闻媒体组织宣传报道我市创生态市、节能减排、水环境保护、污水处理厂运行等工作情况 |
5月 9月 |
市委宣传部、市人大城环委、市广电局、常德日报社、常德政府网、常德新闻网 |
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3、开展低碳生产和消费领域的宣传及调研活动。 |
总结企业和消费者在低碳生产和低炭消费方面好的意见和建议，并形成调研报告。各区县（市）开展相应调研活动 |
8月 |
市组委会各成员单位、各区县（市）组委会 |
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4、落实市民环境质量知情权 |
各新闻媒体继续发布空气质量日报、水环境质量月报及环境状况公报 |
全年 |
市委宣传部、市环境保护局、市广电局、常德日报社 |
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5、开展环保志愿者活动 |
发挥全市环保志愿者协会和社会团体作用，组织相关活动，调动全社会参与环境保护积极性。各区县（市）必须建立环保志愿者协会 |
6月 |
市委宣传部、市人大城环委、市环境保护局、市广电局、常德日报社、各区县（市）组委会 |
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活动 名称 |
活动内容 |
工作目标及要求 |
完成 时间 |
责任单位 |
备注 |
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两 型 社 会 建 设 |
1、推进污染减排 |
巩固苎麻、水泥、造纸行业整治成果，督促各区县（市）城镇生活污水处理厂正常运行 |
全年 |
市发改委、市经委、市环境保护局、市建设局、各区县（市）人民政府 |
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2、推行清洁生产 |
督促企业对传统技术和产品的生态化改造，总结经验，推广先进典型，各区县（市）年内要完成1家清洁生产企业审核 |
全年 |
市发改委、市经委、市环境保护局、各区县（市）人民政府、德山开发区管委会 |
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3、推广节约型能源 |
加快新型建材和节能型、节地型生态建筑推广建设步伐，规范废旧物资收购行为，大力开展资源综合利用 |
全年 |
市发改委、市经委、市环境保护局、市建设局、市国土资源局、各区县（市）人民政府、德山开发区管委会 |
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污 染 防 治 |
1、保护农村饮用水源 |
加强农村饮用水源环境管理，划定农村饮用水源保护区，制定农村饮用水源保护区管理规划 |
全年 |
市水利局、市农业局、市卫生局、市环境保护局、各区县（市）人民政府 |
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2、保护大湖大库 |
禁止在小Ⅰ型以上水库投肥养殖，禁止在大湖大库周边建设污染项目，取缔周边矿厂、砖厂及粉煤厂，加大珍珠养殖行业、畜禽养殖行业环境管理，确保水体水质功能达到国家标准 |
全年 |
市发改委、市水利局、市环境保护局、市畜牧兽医水产局、各区县（市）人民政府、柳叶湖旅游度假区管委会 |
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3、整治燃烧装置 |
加快清洁能源使用步伐，推行锅炉改造烧天然气，加强油烟污染治理 |
全年 |
市发改委、市经委、市教育局、市建设局、市质量技术监督局、市环境保护局、鼎城区人民政府、德山开发区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会 |
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4、机动车尾气污染防治 |
加强机动车尾气检测和治理，加快公共交通车辆油改气步伐 |
全年 |
市发改委、市经委、市建设局、市环境保护局、市公安交警支队 |
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5、噪声污染防治 |
加强对工业、建筑施工、交通、商业娱乐社会噪声的环境管理 |
全年 |
市公安局、市建设局、市公安交警支队、市文化局、市工商局、市环境保护局 |
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活动名称 |
活动内容 |
工作目标及要求 |
完成 时间 |
责任单位 |
备注 |
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生 态 创 建 与 保 护 |
开展生态市建设 |
各区县（市）年内必须完成生态区县（市）建设规划。加大生态创建力度，继续深入开展生态市（县）、环境优美乡镇、生态村等各种创建活动。加大对中小学生环境教育工作的力度，全市中小学校环境教育普及率达到100％ |
全年 |
市教育局、市建设局、市规划局、市环境保护局、市房地产管理局、市园林局、各区县（市）人民政府 |
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生态保护 |
加强“二区一园”建设，开展植树造林、水土保持工作。加大农村清洁工程建设力度，推广农村沼气、农业生态基地建设和面源污染控制工作，加强基本农田保护，继续增加城区公共绿地面积 |
全年 |
市水利局、市农业局、市林业局、市园林局、市国土资源局、各区县（市）人民政府 |
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执 法 检 查 督 导 |
组织两次执法检查 |
督促检查苎麻、水泥、造纸等行业整治效果巩固情况，督促已建城镇污水处理厂正常运行。督导群众关心环境问题整改落实情况。 |
5月 10月 |
市人大城环委、市环境保护局、市经委、市广电局、常德日报社、各区县（市）人民政府 |
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总 结 表 彰 |
评选优秀组织奖和先进个人，评选好新闻作品，召开总结大会 |
按照年初制订的考核细则，进行考核评比 |
12月 |
市组委会办公室 |
